相對(duì)農(nóng)村貧困戶而言，城市困難家庭近年來(lái)受到的關(guān)注度較小，相關(guān)的幫扶力量也比較分散。去年5月起，三明市在我省率先探索統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題的新機(jī)制

東南網(wǎng)3月26日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 黃琳斌 通訊員 楊開(kāi)長(zhǎng)）“老林，最近身體感覺(jué)怎么樣？有什么需要我們幫助解決的？”近日，三明市三元區(qū)殘聯(lián)工作人員再次走訪該區(qū)紅旗新村困難戶林建生。51歲的林建生和妻子都屬肢體二級(jí)殘疾，以開(kāi)小賣(mài)部謀生。區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)鄧春蘭掛鉤幫扶，為他申請(qǐng)了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助共1萬(wàn)元，還給他家無(wú)障礙改造項(xiàng)目等補(bǔ)助。

去年5月起，三明市在我省率先探索縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題的新機(jī)制。其中一項(xiàng)重要工作是，在市區(qū)開(kāi)展城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)工作。對(duì)林建生的幫扶，就是其中一個(gè)例子。

“過(guò)去，我們更多地關(guān)注對(duì)農(nóng)村貧困戶的幫扶。其實(shí)，城市也有不少困難家庭需要脫貧。”三明市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，必須像抓農(nóng)村脫貧一樣，整體地、系統(tǒng)地抓好城市貧困戶的精準(zhǔn)扶貧，而不能再像過(guò)去那樣零敲碎打。

為此，該市建立了城市扶貧“347”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，即三步工作方法、四類(lèi)困難對(duì)象、七種幫扶措施。該市先采取一申請(qǐng)、兩審核、兩公示的“三步工作法”，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別：由困難家庭向街道辦事處提出申請(qǐng)，街道辦事處、區(qū)民政部門(mén)先后審核，將申請(qǐng)人情況兩次公示，無(wú)異議后確定為困難家庭。經(jīng)初步識(shí)別，市區(qū)符合條件的建檔立卡困難戶有848戶1164人。在此基礎(chǔ)上，將困難家庭按因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等情況，分為“四類(lèi)困難對(duì)象”。最后，根據(jù)每戶困難對(duì)象具體致貧原因，施行就業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、住房援助、扶殘助殘、兜底保障、結(jié)對(duì)幫扶等“七種幫扶措施”。

而三元區(qū)，又進(jìn)一步完善多層次的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助體系，通過(guò)政府資助參保、醫(yī)療救助基金救助、第三次精準(zhǔn)補(bǔ)助等方式，切實(shí)解決困難家庭因病致貧、返貧問(wèn)題。去年，由政府全額資助720位困難家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，共資助金額10.8萬(wàn)元；通過(guò)醫(yī)療救助基金，救助12人次1.67萬(wàn)元。

同時(shí)，對(duì)就學(xué)階段的困難家庭成員實(shí)施教育資助，如減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)貼等，幫扶大學(xué)生10人共4.17萬(wàn)元；對(duì)因殘致貧的困難家庭實(shí)施扶殘助殘工程，對(duì)符合條件的殘疾人給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、小額貸款貼息和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等。

此外，該區(qū)還建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門(mén)掛包機(jī)制，每位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包扶貧對(duì)象兩戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包扶貧對(duì)象一戶。

“相信在大家共同努力下，困難家庭的生活能得到改善，實(shí)現(xiàn)全區(qū)扶貧工作城市與農(nóng)村全覆蓋。”三元區(qū)民政局局長(zhǎng)胡艷華說(shuō)。