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    鄉村善治的“晉江試驗”
    2020-07-31 10:22:55?王敏霞 陳江釗?來源:東南網  責任編輯:許麗蓉  

    ■記者手記

    推動鄉村治理現代化

    鄉村治,天下安。鄉村治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。

    記者連續多日在晉江市調查采訪發現,要加強和改進鄉村治理,必須建立健全現代化的鄉村治理體系。只有大力推動鄉村治理的現代化,才能適應已經發生深刻變化的鄉村社會形態,最終實現善治。

    晉江作為我省縣域經濟領頭羊,城鄉一體化進程領先于很多縣區。在城鄉融合背景下,隨著新型城鎮化不斷推進,人口、土地等生產要素流動不斷加速,鄉村治理正面臨許多新挑戰。比如唐厝村,外來人口超過1萬人,管理服務面臨眾多考驗;隨著農村產權制度改革的推進,“三資”管理經營需要突破眾多瓶頸,“農經分離”需要更高素質管理人才;鄉村結構日益復雜、農民權利訴求更多、利益期待更高等,都對鄉村治理提出了更高的要求……這些都亟須農村治理的理念、方式、體系完成現代化轉向,推動鄉村治理更加制度化、民主化、精細化、法制化。

    晉江堅持問題導向,直面改革發展中的難題,大膽將現代治理要素引入鄉村治理中。在全省率先研發啟用農村“三資”共享管理平臺,通過技術手段及其系統性使用,為鄉村治理的規范化打下數據基礎和運行機制保障;在全省首創“一個中心、若干網格”村級運行機制,重塑村級治理的服務理念……這些頗具前瞻性的實踐,值得點贊。誠然,鄉村治理體系不同于城市治理體系,是集體經濟制度與村民自治制度相互交織下的治理。此種現狀下,無論是現代化治理的理念和方式推廣,都需要一個過程,需要循序漸進地扎實推進。

    經濟社會的現代轉型期,是鄉村治理的“痛點”凸顯期,也是亮點催生期。鄉村善治的有益試驗,必將推動鄉村治理體系向著更完善、更成熟的方向邁進,最終開創出充滿活力、和諧有序的鄉村善治新局面。

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