根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將南平市住房公積金2017年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有26名委員，2017年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：南平市住房公積金管理中心《關(guān)于2016年度住房公積金決算和2017年度預(yù)算編制的報告》、市財政局《關(guān)于南平市住房公積金2016年度決算情況和2017年度預(yù)算（計劃）草案的審核意見》和調(diào)整住房公積金最高最低繳存限額、開辦住房公積金貸款部分還本業(yè)務(wù)、調(diào)整住房公積金貸款政策、在住房公積金貸款中增加共同還款人、建設(shè)住房公積金業(yè)務(wù)查詢數(shù)據(jù)平臺和系統(tǒng)三級安全等級保護。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬南平市人民政府不以營利為目的的財政核撥事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)6個科，10個管理部。從業(yè)人員79人，其中，在編56人，非在編23人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2017年，新開戶單位265家,實繳單位5609家，凈增單位223家；新開戶職工2.45萬人，實繳職工17.65萬人，凈增職工0.25萬人；繳存額25.87億元，同比增長12.97%。2017年末，繳存總額176.26億元，同比增長17.21%；繳存余額76.43億元，同比增長10.90%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家，比上年增加1家。

（二）提取：2017年，提取額18.36億元，同比增長21.35%；占當(dāng)年繳存額的70.97%，比上年增加4.90個百分點。2017年末，提取總額99.83億元，同比增長22.55%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度45萬元，其中，單繳存職工最高額度35萬元，雙繳存職工最高額度45萬元。

2017年，發(fā)放個人住房貸款0.57萬筆17.50億元，同比分別增長16.33%、21.36%。

2017年，回收個人住房貸款8.10億元。

2017年末，累計發(fā)放個人住房貸款6.22萬筆117.98億元，貸款余額71.53億元，同比分別增長10.09%、17.42%、15.13%。個人住房貸款余額占繳存余額的93.59%，比上年增加3.44個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家，比上年增加1家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至2017年末，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款業(yè)務(wù)。

（四）購買國債：2017年度本中心未購買國債。2017年末無國債余額,與上年持平。

（五）融資：2017年，當(dāng)年未進(jìn)行融資。2017年末無融資余額。

（六）資金存儲：2017年末，住房公積金存款5.48億元。其中，活期0.15億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期0億元，協(xié)定存款5.33億元。

（七）資金運用率：2017年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的 93.59%，比上年增加3.44個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入23450.39萬元，同比增長12.73%。存款利息1514.75萬元，委托貸款利息21935.64萬元，國債利息0萬元，其他0萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出12096.82萬元，同比下降1.28%。支付職工住房公積金利息10787.06萬元，歸集手續(xù)費548.88萬元，委托貸款手續(xù)費712.58萬元，其他48.30萬元。

（三）增值收益：2017年，增值收益11353.57萬元，同比增長32.79%。增值收益率1.58%，比上年增加0.36個百分點。

（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3813.84萬元，提取管理費用942.71萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金6597.02萬元。

2017年，上交財政管理費用942.71萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金4518.38萬元。

2017年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額28611.54萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金46046.68萬元。

（五）管理費用支出:2017年，管理費用支出989.63萬元，同比增長18.99%。其中，人員經(jīng)費768.57萬元，公用經(jīng)費45.15萬元，專項經(jīng)費175.91萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：2017年末，個人住房貸款逾期額 287.04萬元，逾期率0.4013‰。

個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按年末貸款余額的0.53%提取。2017年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3813.84萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2017年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額28611.54萬元，占個人住房貸款余額的4%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為1%。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：截至2017年末，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款業(yè)務(wù)。

（三）歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)：截至2017年末，無歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2017年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長4.14%、1.44%和12.97%。

繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占58.33%，國有企業(yè)占13.44%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.04%，外商投資企業(yè)占0.44%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.53%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.78%，其他占1.44%。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占50.41%，國有企業(yè)占24.15%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.51%，外商投資企業(yè)占0.39%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占23.57%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.68%，其他占0.29%；中、低收入占98.65%，高收入占1.35%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占33.58%，國有企業(yè)占14.34%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.42%，外商投資企業(yè)占0.78%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占48.80%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.20%，其他占0.88%；中、低收入占99.77%，高收入占0.23%。

（二）提取業(yè)務(wù):2017年，有5.57萬名職工提取住房公積金18.36億元。

提取金額中，住房消費提取占66.71%（購買、建造、翻建、大修自住住房占27.85%，償還購房貸款本息占38.69%，租賃住房占0.17%，其他占0%）；非住房消費提取占33.29%（離休和退休提取占20.52%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.82%，戶口遷出本市或出境定居占4.03%,其他占4.92%）。

提取職工中，中、低收入占98.03%，高收入占1.97%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房59.51萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為17.88%，比上年減少0.9個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出32743.24萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 32.67%，90-144（含）平方米占62.75%，144平方米以上占 4.58%。購買新房占69.42%（其中購買保障性住房占0%），購買存量商品住房占29.66%，建造、翻建、大修自住住房占 0.38%，其他占0.54%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占57.54%，雙繳存職工申請貸款占42.22%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.24%。

貸款職工中，30歲（含）以下占34.58%，30歲-40歲（含）占28.65%，40歲-50歲（含）占27.56%，50歲以上占9.21%；首次申請貸款占91.29%，二次及以上申請貸款占8.71%；中、低收入占99.33%，高收入占0.67%。

2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款283筆8362.20萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額10219.70萬元，異地貸款余額9879.46萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：截至2017年末，中心未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。

4.支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：截至2017年末，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款業(yè)務(wù)。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2017年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為115%，比上年增加4.83個百分點。

六、其他重要事項

（一）積極拓展制度覆蓋面。始終堅持“鞏固存量、擴大增量”的總思路，根據(jù)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步擴大住房公積金制度覆蓋面的通知》，督促繳存單位按月足額繳存，并做好“一人多戶”賬戶清理、繳存基數(shù)調(diào)整、基數(shù)核定工作，進(jìn)一步規(guī)范繳存管理，切實維護繳存人的合法權(quán)益。同時，將業(yè)務(wù)手續(xù)費與受托銀行考評結(jié)果掛鉤，充分調(diào)動員工及受托銀行積極性，加大執(zhí)法力度；扎實做好在個體工商戶、交通協(xié)管員等群體中建繳住房公積金推進(jìn)工作；積極開展住房公積金宣傳月活動，通過中心門戶網(wǎng)站、微信、南平綜合廣播、南平電視臺、閩北日報等途徑加大宣傳力度，不斷提高社會公眾對住房公積金制度的認(rèn)知度、關(guān)注度。2017年人均年繳存額1.46萬元，同比增長10.61%，職工住房資金積累進(jìn)一步增加。

（二）切實保障職工住房需求。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，按照國家和省上宏觀調(diào)控政策及時調(diào)整我市住房公積金貸款政策，推出住房公積金部分還本金業(yè)務(wù)。2017年，受一二線城市限購以及武夷新區(qū)建設(shè)進(jìn)展加速等因素影響，我市房地產(chǎn)市場發(fā)展較為活躍，當(dāng)年職工提取住房公積金18.36億元，同比增長21.35%，當(dāng)年發(fā)放住房公積金貸款17.50億元，同比增長21.36%，通過管理部之間內(nèi)部調(diào)撥資金2.6億元，平均每筆貸款金額30.72萬元，比上年增加1.34萬元，去庫存面積41.14萬平方米，有力保障了我市繳存職工多層次的住房需求。

（三）不斷提升服務(wù)效能。出臺了“最多跑一趟”辦事清單，30項住房公積金業(yè)務(wù)辦理事項實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；制定了《南平市住房公積金歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，進(jìn)一步壓縮各類業(yè)務(wù)審批辦理時限，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范；開通了住房公積金電子化檔案管理系統(tǒng)，提高辦事效率；實行周末輪班辦事制度，有效解決部分辦事群眾“上班時間沒空辦事、休息時間沒處辦事”的困擾；積極對接全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，開展異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，2017年共辦理208筆異地轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)、214筆異地轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，職工少跑腿”；與市不動產(chǎn)登記中心實現(xiàn)信息共享，業(yè)務(wù)防控能力得到進(jìn)一步增強；安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強化監(jiān)督檢查機制；新增中國銀行為受托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)，引入競爭機制，助推受托銀行提升服務(wù)水平。全市住房公積金系統(tǒng)創(chuàng)建文明單位（行業(yè)、窗口）5個，青年文明號1個，巾幗文明崗4個。

（四）加快構(gòu)建服務(wù)平臺。逐步形成集12329服務(wù)熱線、12329短信、12345政務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、個人對賬單、自助查詢終端于一體的綜合服務(wù)體系。2017年，12329服務(wù)熱線提供人工語音服務(wù)8813人次，接通率為98.47%；發(fā)放12329短信89.08萬條，短信服務(wù)覆蓋率達(dá)36.93%；12345政務(wù)熱線共收信件32封，答復(fù)滿意率為100%；中心門戶網(wǎng)站受理網(wǎng)上在線咨詢284條、主任信箱信件64封，答復(fù)滿意率100%，發(fā)布政策法規(guī)、工作動態(tài)等信息100篇；微信公眾號關(guān)注人數(shù)1697人，全年發(fā)送推文12篇；發(fā)送住房公積金個人對賬單21.84萬份，自助查詢機訪問量達(dá)3.77萬人次，方便職工了解掌握住房公積金繳存和使用情況。

（五）逐步強化防控措施。一是增強業(yè)務(wù)核查能力。建立電子檔案、實現(xiàn)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢的方式，實時查詢掌握職工的購房、貸款等有關(guān)信息數(shù)據(jù)，有效遏制騙取套取公積金行為。二是建立逾期貸款通報制度。要求各管理部專人負(fù)責(zé)催收，對已經(jīng)出現(xiàn)的逾期貸款，分析產(chǎn)生原因，建立責(zé)任催收機制，采取有效措施，及時清收，確保逾期率盡快降至合理水平。三是配合外部監(jiān)督檢查。積極配合市財政局委托武夷會計師事務(wù)所對2016年度住房公積金收支決算及經(jīng)費收支情況進(jìn)行全面審計，接受省住建廳檢查小組廉政風(fēng)險防控專項督查，主動公布住房公積金財務(wù)收支情況報告、住房公積金年度報告，積極落實信息公開工作，提高公積金管理透明度。

（六）強化內(nèi)審考評力度。重點對廉政風(fēng)險防控工作、離任審計、“三公”經(jīng)費、內(nèi)控管理、貸款辦理時限、廉政風(fēng)險防控工作以及繳存、使用和財務(wù)收支情況進(jìn)行專項審計檢查，強化干部紀(jì)律意識。年中完成對各管理部2016年度業(yè)務(wù)與管理工作考評和受托銀行金融業(yè)務(wù)2016年度考評工作，將考評結(jié)果與個人績效、業(yè)務(wù)手續(xù)費掛鉤，強化結(jié)果運用，促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。

南平市住房公積金管理中心

2018年3月23日