新華社香港11月14日電 題：邁向協同、綠色、可持續發展——香港國際航運中心新觀察

新華社記者 王昕怡

《綠色船用燃料加注行動綱領》將于今年年底前公布，《2024年船舶法例（燃料使用及雜項修訂）條例》明年1月生效……作為國際航運中心，香港正一步步向構建綠色船用燃料加注中心邁進。

香港是全球第四大船舶注冊處、全球第二大海事保賠保險中心、全球四大國際海事仲裁中心之一，在鞏固提升國際航運中心、打造國際海事業務中心方面大有可為。專家建議，香港各界應創新求變，用好背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，不斷向更高增值的海運業集群模式轉型，并助力完善國家航運生態圈。

這是2023年10月12日拍攝的香港葵涌貨柜碼頭。新華社記者 陳鐸 攝

新業態 “三大中心”協同發展

新一份施政報告發布以來，一系列“鞏固提升香港國際航運中心地位”的務實舉措引發業界關注和期待。

香港航商總會主席、華光海運執行董事長趙式慶關注到，施政報告中強調了“推進國際金融、航運和貿易中心協同發展”。他認為，香港應進一步融入國家發展大局，密切與上游生產端的合作，一方面要強化與粵港澳大灣區其他城市協同發展，另一方面要深耕貿易、金融、航運一體化的發展潛力，為船運企業提供多元、優質的高增值海事專業服務。

中共二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，發揮“一國兩制”制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。

航運專家認為，施政報告緊扣香港發展定位，相關政策措施凸顯了特區政府對香港航運業可持續發展的重視和決心。在全球航運新格局下，香港海運港口業集群正處在逆水行舟、不進則退的關鍵時期，要堅定推動高增值海運服務業發展，不斷塑造航運發展新動能新優勢。

香港海運港口局成員、國際航運公會中國辦事處首席代表劉洋認為，香港應加快建立政府內部跨部門合作機制，攜手業界加大對跨領域專業人才的培養和引進力度，推動金融科技、航運科技和貿易科技的發展，加強與國際機構的合作，吸引更多國際企業和投資者來港發展。

香港特區立法會議員、招商局港口集團副董事長嚴剛建議，應加快促進金融與航運的融合，鼓勵金融機構提供更多面向航運業的金融服務，如船舶融資、海事保險和航運衍生品，并在政府的支持下，創建一個集船舶交易、融資和保險于一體的專業平臺。

2023年11月20日，一艘東方海外貨柜航運有限公司集裝箱船駛向香港貨柜碼頭。新華社記者 陳鐸 攝

新定位 聚焦可持續發展規劃

新一份施政報告特別提到，將改革現有的“香港海運港口局”為“香港海運港口發展局”，作為高層次咨詢機構。劉洋表示，“香港海運港口發展局”的設立回應了業界多年的呼聲，彰顯了國家和特區政府對航運和港口長遠發展的重視。

2023年12月特區政府公布《海運及港口發展策略行動綱領》。新一份施政報告承諾，2025年完成構建港口智慧系統，促進航運、港口及物流業持份者信息互聯互通。

新舉措在強化原有的海運港口局的功能和作用的基礎上，有望搭建起政府與業界溝通的橋梁，進一步密切二者之間的合作，確保在政策制定過程中充分考慮行業專家的意見。

嚴剛告訴新華社記者，這一轉變體現了特區政府旨在通過更專業、更高效的機構設置，推動海運、航運及物流業的可持續發展，并加強香港在國際航運領域中的地位和影響力。

他分析，新設立的“香港海運港口發展局”在定位上有所升級，明確強調“發展”二字，表明該機構將更專注于推動和促進海運港口行業的長遠發展，在政策制定和行業發展方面發揮更加重要的作用。同時，提升科研能力、加強海內外推廣和強化人力培訓，加強香港與國際港口、海事等國際性專業機構的協作。

2023年11月20日，一艘赫伯羅特公司集裝箱船駛向香港貨柜碼頭。新華社記者 陳鐸 攝

新路徑 加快探索綠色航運

當前，全球航運業正在經歷一場能源變革，“綠色轉型”勢在必行。

今年6月，香港特區政府推出全球首個以碳強度指標作評級的綠色優惠計劃。本月18日將在香港開幕的2024世界航商大會也將展望新碳稅規則，探討如何跨越行業周期，共同構建全球航運新生態。

香港理工大學工商管理學院物流航運學系副系主任、理大海事數據和可持續發展研究中心主任楊冬告訴記者，香港航運業一方面應更加積極主動把握發展契機，加快對航運綠色新能源應用的研究和實施，另一方面也要制定更清晰的區域戰略，從航運生態和區域融合的角度出發規劃航運中心發展。

劉洋指出，作為國際航運中心，香港在綠色航運方面，特別是包括液化天然氣、甲醇和綠氫在內的綠色船用燃料加注方面，有很大的發展需求。香港應做大做強“三大中心”的協同優勢，進一步便利綠色技術的應用推廣以及綠色航運項目的實施。

全球航運業對綠色燃料的應用仍處在摸索階段。從技術層面，趙式慶建議，使用綠色甲醇和灰色甲醇的混合燃料或可彌合成本差距，助力香港實現綠色航運目標。國際海事組織（IMO）提出的務實且可實現的市場化措施，將是實現航運脫碳的關鍵。

他相信，未來香港有能力成為綠色燃料中心，不僅專注于綠色燃料的加注，還涵蓋融資和交易，持續吸引國際航線來港。