2021年是極不平凡的一年。全省政法機關經歷的大事要事多，面臨的風險挑戰復雜，承擔的工作任務艱巨。一年來，全省政法機關堅持以黨的政治建設為統領，牢記初心使命，厚植為民情懷，以開展黨史學習教育為動力，以深化政法隊伍教育整頓為保障，以“再學習、再調研、再落實”為載體，全力防風險保安全護穩定促發展，平安福建、法治福建取得新成效，有力服務保障新福建建設。

筑牢政治忠誠 深化教育整頓 淬煉政法鐵軍

2021年伊始，一場觸及靈魂的政法隊伍教育整頓全面鋪開，這是黨中央作出的重大決策部署。我省政法機關聞令而動，將黨史學習教育與政法隊伍教育整頓有機結合，全鏈條發力、全系統整治，標準之高、要求之嚴、力度之大，前所未有，取得了豐碩成果，達到了預期目的，涌現出了“時代楷模”漳州110、潘東升等一批先進典型，淬煉了政法隊伍忠誠干凈擔當的鐵軍之魂。

凝心鑄魂，永葆忠誠純潔可靠的政治本色。緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當的政法鐵軍這條主線，教育引導政法干警做政治忠誠的模范。忠誠于黨的信仰，忠誠于黨的組織，忠誠于黨的理論和路線方針政策，切實做到“兩個維護”；教育引導政法干警做干凈干事的模范，遵紀守法，嚴于自律，廉潔從政；教育引導政法干警做擔當作為的模范，認真履職盡責，積極主動作為，勇于克難攻堅，善于推動工作落實。

淬火礪劍，推動全面從嚴管黨治警向縱深發展。“利于國者愛之，害于國者惡之。”英雄的隊伍里不容害群之馬藏身。堅持寬嚴政策攻心和案件線索攻堅雙輪驅動，以鐵的決心、嚴的基調、硬的舉措，全面排查干警違紀違法線索，組織精干力量深挖徹查，從清查對黨不忠誠、不老實的兩面人，到徹查黑惡勢力“保護傘”，深查辦關系案、人情案、金錢案等執法司法腐敗行為……堅決清除害群之馬，形成強有力震懾，切實維護政法隊伍肌體健康。

建章立制，完善管人管事管權的長效機制。“小智治事，大智治制。”堅持標本兼治，既立足解決當前最突出最迫切的問題，務求對癥施治，又抓住影響政法隊伍建設的共性問題、深層問題，著眼健全完善長效機制，實現用制度管人管事管權。特別是通過系統集成教育整頓的好經驗好做法，進一步完善執法司法責任體系、執法司法制約監督體系、正風肅紀長效機制、干警素質能力提升機制、政法干部輪崗交流機制、從優待警保障機制，制定全面加強新時代政法隊伍“四化”建設的規范性文件。

傾心為民，把以人民為中心的思想落到實處。人民滿意是衡量教育整頓成效的標尺，從“我為群眾辦實事”延伸到“我為基層解難題”，全省政法機關把人民滿意作為教育整頓的出發點和落腳點，梳理列出司法救助、問題整治、法治宣講等12個項目清單。僅在第二批教育整頓期間，省直政法各單位就累計為群眾辦實事6萬余件。

激濁揚清，大道之行；新風一開，萬木春來。以教育整頓為契機，一年來，我省政法機關政治生態持續凈化，紀律作風明顯好轉，素質能力得到增強，執法司法公信力進一步提升，隊伍整體面貌煥然一新。

筑牢平安堡壘 創新社會治理 推進平安建設

2021年，我省政法機關把系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理有機結合起來，加強和創新社會治理，全面提高公共安全保障能力，常態化推進掃黑除惡，著力打造共建共治共享的社會治理新格局。

創新驅動推進社會治理。不久前，省委、省政府連續24年與設區市簽訂平安建設責任書，壓緊壓實平安建設主體責任。全省政法機關落實市域社會治理現代化創新示范點和掛鉤基層平安建設聯系點制度，推進警務網格和社區網格融合運作，統籌打造科技支撐、基層基礎、品牌創新3個特色體系。福州法治守護歷史文化遺產、廈門課后延時服務、泉州訴源治理經驗等多項有益探索走在全國前列。

智慧驅動賦能數字政法。全省政法機關借助現代科技手段，堅持立足實戰、試點先行，推動數字政法建設納入福建“十四五”規劃，高標準統籌推進各項建設。制定省級大數據辦案平臺建設實施方案，組建專班全力攻堅，指導泉州“E通政法”先行先試。打造“一站式”12309檢察服務中心、跨域訴訟服務3.0版，推進“信訪云”建設。

長效常治推進掃黑除惡。全省政法機關著力源頭治理、行業整治，建立健全源頭治理的防范整治機制、智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續推進的組織領導機制，保持對黑惡勢力的高壓態勢。以嚴打電信網絡詐騙為例，形成了省反詐中心為龍頭，閩東北、閩西南兩大發展中心為支撐的反詐集群，全面推廣三明“e體+”等經驗，截至2021年底共攔截詐騙電話9890萬次，精準勸阻潛在詐騙受害人155萬名，阻止群眾經濟損失約115億元，成效顯著。

平安，是和諧的基礎、發展的前提；平安，是人民的福祉、社稷的基石。2021年，全省政法機關勠力同心、砥礪前行，平安福建建設結出累累碩果。

高擎法治利劍 維護安全穩定 護航經濟發展

服務發展大局是政法機關職責所在。一年來，全省政法機關立足新發展階段新福建建設，高擎法治利劍，維護安全穩定，積極主動作為，做好簡政放權“減法”和質效提升“加法”，以新擔當新作為為經濟高質量發展提供有力的法治保障。

統籌謀劃推進法治化營商環境建設。過去的一年里，海絲中央法務區啟動大會暨首屆論壇、海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇、首屆東南法治論壇等高端論壇成功舉辦，來自國內外的著名專家學者圍繞“學習貫徹習近平法治思想”“打造東南沿海法治高地”“提升法治核心競爭力”等主題，聚焦“一帶一路”和“海絲”核心區建設建言獻策，碰撞智慧火花，助推法治化營商環境建設走深走實。

依法懲治侵害企業權益違法犯罪。全省政法機關堅決打擊干擾和破壞企業正常經營秩序等違法犯罪活動，讓各類市場主體安心發展。公安機關不斷深化“云端打擊”模式，主動進攻、精確打擊，持續開展“獵狐”“殲擊”“昆侖”等系列專項行動，并展開要案攻堅，嚴厲打擊涉企黑惡犯罪、侵犯知識產權犯罪、破壞市場經濟秩序犯罪，加大追贓挽損力度，依法及時返還受害企業被詐騙財產。

打造企業合法權益多元化保護格局。檢察機關對各類市場主體加強保護，探索開展涉案企業合規改革試點，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改，做到保障企業權益與促進守法合規經營并重。積極幫助涉案企業查找出違法犯罪的制度原因，并完善相關制度，填補漏洞，促使這些涉案企業合規守法經營，形成對企業合法權益的多元化保護格局。

主動服務，更大力度、更實舉措服務發展。法院機關深化法治化營商環境促進中心建設，推出涵蓋“保立審執破”環節的27項舉措，創新建立司法對涉訴企業影響的評估制度，司法服務營商環境舉措不斷優化升級。全省法院一審審結商事案件14.62萬件，出臺服務保障福州都市圈發展17條措施。在廈門成立全國首個破產公共事務中心，為信用優良企業和個人營造便捷、貼心、優質的服務體驗。

大勢所趨，自當奮楫篤行；使命如磐，尤需蹄疾步穩。一年來，我省政法機關深入踐行習近平法治思想，把服務保障經濟社會高質量發展擺在更突出位置，讓營商環境更加穩定、更加公平、更加透明、更可預期。

砥礪奮進新時代，繼往開來再起航。我省政法機關將堅持黨對政法工作的絕對領導，弘揚偉大建黨精神，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，奮力推進新時代福建政法工作高質量發展，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。（朱碩峰 裴敏媛）