五年櫛風沐雨，五年春華秋實。

“十三五”以來，全市上下牢記習近平總書記囑托，發揚“鬧革命走前頭，搞生產爭上游”優良傳統，搶抓機遇，勇敢迎接挑戰，經濟社會發展取得新成效，新龍巖建設邁出新步伐。

創新機制——高質量發展更具活力

寒風凜冽，擋不住奮斗者的熱情。昨日，在龍巖火車站北片區的大洋片區綜合改造項目現場，工人繁忙、機器轟鳴。這個規劃占地面積565畝、總投資27億余元的項目，開工以來進展順利，預計3年內各子項目將陸續竣工。該項目的順利推進，得益于深入貫徹項目化推進工作落實機制。

面對突如其來的疫情，我市統籌推進疫情防控和經濟社會發展，實行項目化推進工作落實機制，深入開展“產業發展項目建設年”活動，實施突破“難、硬、重、新”工作行動，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，持續打好三大攻堅戰，經濟社會保持平穩健康發展，經受住了疫情沖擊的嚴峻考驗。

據市統計局初步核算，今年前三季度，全市GDP1963.15億元，增長3.2％，增速位居全省第2位。截至11月底，今年全市規模以上工業增長4.1%，增速逐月回升；全市固定資產投資增長2.2%，實現小幅增長；社會消費品零售總額1135.34億元，下降4.4%，降幅呈逐月收窄之勢……

即將躍過艱辛且不凡的2020年，我們合力譜寫了“十三五”精彩篇章——

綜合實力邁上新臺階。全市生產總值順利完成趕超總量任務目標，人均生產總值突破10萬元。財政總收入、地方財政收入穩步提升，固定資產投資、外貿出口總額保持較快增長，社會消費品零售總額突破1000億元。居民人均可支配收入保持較快增長，高于經濟增長水平，累計新增就業10萬人。

改革創新“國字號”品牌紛至沓來。持續深化重點領域和關鍵環節改革，獲批設立國家級普惠金融改革試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區；創新建立e龍巖網上公共服務平臺，獲中國政府信息化管理創新獎，入選全國智慧城市十大樣板工程；行政服務“龍巖標準”走在全國前列，在全國率先推行新建商品房“交房即交證”；率先在全國啟動職業技能電子培訓券試點工作；龍巖社保卡先后被列入國家金融科技應用試點、“一卡通”創新應用綜合示范區等國家六部委試點示范區；在全省率先實現國家級電子商務進農村示范縣全覆蓋。

項目建設滾動推進。創新實行產業鏈招商“四個一”、項目審批代辦、“云招商”“云簽約”等舉措，深入開展征地拆遷促重點項目落地百日攻堅大會戰，省“五個一批”、省市重點、“重中之重”等項目均超額完成年度投資任務，龍巖市和新羅區獲省“五個一批”正向激勵獎勵，龍龍鐵路龍巖段順利推進，龍巖新機場選址獲國家民航局批復。

……

一個個項目在火熱施工，一件件實事正落地生根，奮斗者的故事不斷上演。

培育龍頭——產業結構更加優化

日前，在龍巖經開區（高新區）的龍馬高端環衛裝備和車輛智造項目建設現場，工人正在對補修車間廠房進行主體鋼結構建設。該項目是省重點建設項目，總投資6.3億元，規劃建設裝配車間、焊裝車間等，預計2022年底完成。

前三季度，龍馬環衛實現營業收入38.95億元，同比增長28.8%，環衛裝備市場占有率5.2%，排名行業第三；龍凈環保實現產值61.7億元。1-10月，龍工龍巖基地實現產值57.78億元，出口增長40%。本月，銀雁新城23個項目開工、經開區12個項目開竣工、長汀7個項目開竣工……

如火如荼的建設場面，欣欣向榮的產業景象，是五年來我市堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上、不斷培育龍頭企業核心競爭力、優化產業結構布局的體現。

——做強做優實體經濟。實施一二三產業“百千”增產增效行動，推動“一企一策”“一業一策”落實，組織“千名干部掛千企”幫扶、“手拉手”供需對接等活動，實現新舊動能加快轉換、產業結構不斷優化、產業韌性持續增強。

——打造千億產業集群，推動工業企業集聚發展。文旅康養、建筑業產值已突破1000億元，有色金屬產值有望突破1000億元大關，成功創建國家高技術轉化應用產業示范基地、國家應急產業示范基地，榮獲“中國專用汽車名城”稱號。

——工業經濟效益綜合指數保持全省領先。形成了有色金屬、機械裝備2個支柱產業，能源精化、農產品加工、煙草、紡織、建材5個重點產業，光電新材料、生物醫藥2個新興產業為主的工業發展格局。

——特色現代農業增勢良好。出臺特色現代農業提質增收行動方案，扶持培育七大優勢特色產業和“八大珍八大鮮”名特優產品發展，農產品精深加工水平不斷提高，區域特色農產品品牌逐漸打響。目前全市有177家市級以上農業產業化龍頭企業、828家縣級以上合作社、15196家家庭農場。

——主動對接“一帶一路”和海絲核心區建設，積極融入粵港澳大灣區、閩西南協同發展區，不斷深化龍臺交流，漳平臺創園在全國臺創園建設考評中連續四年排名第一。

……

在這片創業寶地、投資福地上，企業風頭正旺，產業風生水起。

聚焦民生——人民生活更加幸福

冬日暖陽鋪灑閩西大地。昨日，在全省最大的易地扶貧搬遷集中安置區——長汀縣南站幸福小區內，居民們曬著太陽聊著天，笑臉上寫滿幸福。這份幸福，是貧困戶摘掉貧困帽，開啟新生活的真實寫照。

作為貧困人口比例居福建首位的龍巖，我市全面推行“九措到戶”，創新并在全省推廣實施激勵性扶貧機制，深入推進產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧等措施，脫貧攻堅取得了決定性成效：2016年初全市建檔立卡貧困人口11.07萬人；2019年，全市所有建檔立卡貧困人口實現脫貧，3個省級扶貧開發工作重點縣、31個市級扶貧開發工作重點鄉鎮、380個貧困村全部實現摘帽退出。

五年來，加快補齊民生領域短板，全市公共財政八成以上用于民生支出，讓點滴措施惠及千家萬戶——

城鄉面貌煥然一新。中心城市建成區面積不斷擴大，基本形成“一市兩區三組團”城市格局。農村人居環境整治三年行動順利收官，鄉鎮污水處理設施、村莊垃圾治理實現全覆蓋。全市5個縣、12個鄉鎮、110個村列入省級鄉村振興示范試點，新增中國歷史文化名村7個、中國傳統村落48個、全國鄉村旅游重點村5個。

基礎設施不斷完善。交通、水利、能源等基礎設施建設水平穩步提升，南三龍鐵路、廈蓉高速擴容龍巖段、永杭高速等建成通車，浦梅鐵路建寧至冠豸山段、龍龍鐵路龍巖至武平段實現開工，龍巖新機場項目前期順利推進，全市鐵路通車里程達744公里，高速公路通車里程達747公里，公路、鐵路密度居全省前列，在全省率先實現“路長制”全覆蓋。

教育和醫療水平顯著提升。全面實現“義務教育發展基本均衡縣”創建目標，近三年來中心城區投資教育項目資金達18.62億元，實施48個應急性教育重點項目建設，建成投入使用學校16所，新增學位1.7萬個。縣域醫共體建設實現全覆蓋，城鄉低保標準實現一體化，入選全國居家和社區養老服務改革試點地區，社區居家養老服務設施實現100%覆蓋。

生態環境持續優化。生態文明試驗區建設深入推進，成功創建全國森林旅游示范市、全國綠化模范單位、全省首個國家級林業科技示范區，獲批設立3個國家濕地公園。森林覆蓋率79.39%，保持全省首位；主要流域水質保持優良，小溪河治理經驗做法在全國推廣；長汀水土保持綜合治理模式被列為全國生態保護與修復工作典型，水土流失率由9.34%下降至6.78%；全國深化集體林權制度改革經驗交流座談會在武平召開，林權抵押貸款“惠林卡”模式在全國推廣；新羅紫金山礦區生態修復治理、約束與激勵并重的土地節約集約利用制度等5項改革舉措入選國家生態文明試驗區改革舉措及經驗做法推廣清單。

……

五年，砥礪奮進；五年，創新發展。

站在新起點，讓我們以更加鏗鏘的步伐、更加昂揚的斗志，為全方位推動高質量發展超越、建設閩西南生態型現代化城市、打造有溫度的幸福龍巖努力奮斗！（閩西日報記者 丘啟龍 通訊員 李慧英 吳婕媚）