東南網12月8日訊（福建日報 林耀琳 吳慶堂）這是篳路藍縷的30年，詮釋著福安人民團結拼搏、執(zhí)著追求的信念；這是波瀾壯闊的30年，見證著福安廣大干群攻堅克難、凝心聚力的激情；這是歲月如歌的30年，吟誦著福安大地蒸蒸日上、繁花似錦的樂章……

1989年11月13日，經國務院批準，撤銷福安縣設立福安市。1990年3月11日，福安正式撤縣建市。30年來，福安干部群眾牢記習近平總書記囑托，滴水穿石、久久為功，實現(xiàn)了從“省定貧困縣”到“全國百強縣”的飛躍：從1989年到2019年，福安地區(qū)生產總值增長113倍，財政總收入增長116倍，社會消費零售總額增長35倍，工業(yè)總產值增長118倍，城鎮(zhèn)和農村人均可支配收入同比分別增長38倍和28倍……30年矢志發(fā)展、砥礪奮進，福安各項事業(yè)發(fā)展跑出“加速度”、彰顯“好質量”，一幅幅宜居宜業(yè)宜游的壯麗畫卷徐徐鋪展。

多抱“金娃娃”發(fā)展添引擎

入冬以來，福安市甘棠鎮(zhèn)上塘產業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)熱火朝天的建設景象，由世界500強企業(yè)正威國際集團投資興建的福安正威寧德電子信息新材料科技城項目，正在抓緊廠房施工和設備安裝，預計年底可實現(xiàn)一期投產。這是福安挖掘優(yōu)勢、精準招商，抱回的又一個“金娃娃”。

福安人民牢記習近平總書記“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’”的殷切期望，主動融入寧德市鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導產業(yè)布局，陸續(xù)抱回的“金娃娃”個頭大、顏值高、內涵足，產業(yè)持續(xù)裂變，迸發(fā)強勁活力。

福安南部沿海的灣塢半島，通過規(guī)劃引領、筑巢引鳳，2008年青拓集團在此落戶之后，甬金、宏旺、海利、上海克虜伯等相繼入駐，形成以青拓系列項目為龍頭的“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”的產業(yè)集群，迅速崛起世界單體最大的不銹鋼生產及深加工基地，2018年成為寧德市首個千億產業(yè)集群。

撤縣建市30年來，福安勇?lián)疤舸罅骸⒆咔邦^、作貢獻”的歷史使命，著力推動電機電器、船舶修造和以茶葉為主的食品加工業(yè)等三大傳統(tǒng)主導產業(yè)轉型升級，相繼設立福安經濟開發(fā)區(qū)、福安市畬族經濟開發(fā)區(qū)等10多個工業(yè)園區(qū)，容納各類電機電器及配套企業(yè)近千家，從業(yè)人員超過8萬人，泰格、安波、亞南等9家企業(yè)獲得中國馳名商標，電機電器成為福建省政府重點扶持的產業(yè)集群，被授予“中國中小電機之都”“中國中小電機出口基地”“中國按摩保健器具生產/出口基地”“國家火炬中小電機特色產業(yè)基地”和全國首個“國家級出口電機質量安全示范區(qū)”等稱號。

與此同時，作為全國最大的民間船舶修造基地、福建省四大船舶建造基地之一，福安在福建百億船舶產業(yè)集群藍圖中占據重要的地位，還形成以茶葉加工為主導的農副食品加工、食品加工制造的農產品加工體系，全市現(xiàn)有食品加工業(yè)企業(yè)500多家。

如今的福安，“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的產業(yè)發(fā)展路徑日漸清晰，實體經濟與“互聯(lián)網+”經濟深度融合。2019年，福安市擁有電商企業(yè)41家，實現(xiàn)商品銷售額12.59億元，同比增長14.8%，占聯(lián)網直報銷售額的59.2%，電商產業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)等已成為福安吸納勞動就業(yè)的新行業(yè)，有效推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，供應鏈、電子商務融合發(fā)展態(tài)勢向好，連續(xù)多年上榜全國電商百佳縣。

念好“山海經”攻堅拔窮根

初冬時節(jié)，福安的磻溪沿岸，金黃色的臍橙果掛滿了枝頭，一派“掩映橘林千點火，苞霜新橘萬株金”的景象，給冬日增添無限暖意。

50歲的“岳秀臍橙大王”陸鈴堂正忙著在果園里接待前來采摘的游客。20多年前，陸鈴堂全家僅靠幾畝水田，勉強維持溫飽。2000年，他流轉承包一片田地，引種臍橙，辛勤耕耘，一步步走上致富路，建起樓房，買了汽車，日子越過越紅火。

陸鈴堂的經歷，正是福安千千萬萬果農脫貧致富奔小康的縮影。多年來，福安踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷推進農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化、企業(yè)化和信息化，加快提升現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展水平。

象環(huán)的葡萄、岳秀的臍橙、虎頭的蜜桃、蘇陽的楊梅、溪塔的刺葡萄……經過多年發(fā)展，福安蛻變?yōu)檫h近聞名的水果之鄉(xiāng)，全市特色水果種植面積近10萬畝，年創(chuàng)產值10多億元，觀光農業(yè)和生態(tài)旅游風生水起。

靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經。走進沿海溪尾鎮(zhèn)溪邳村，只見連家船民公園處處是景，花朵盛開綠樹環(huán)繞；3D壁畫風格各異，漁村風情生動展現(xiàn)……這里，早已成為福安連家船民上岸定居的幸福家園之一。

習近平同志在福建工作時十分關心連家船民生產生活，多次到福安開展連家船民上岸工作調研，有力推動了“船民安居工程”的實施。經過多年努力，福安市共搬遷連家船民1889戶8810人，新建連家船民新居1593幢6777間，建筑面積達10.6萬平方米，集中安置1851戶8633人，占連家船民建房戶的98%，讓連家船民這一特殊群體徹底告別海上漂泊的歷史，實現(xiàn)了“搬上來、住下來、富起來”的夢想。

為解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”難題，多年來，福安市大力實施造福工程（危房改造），共下達各類造福工程專項補助資金2.05億元，完成“造福工程”（危房改造）14545戶74720人，搬遷少數(shù)民族、老區(qū)、偏遠自然村555個，新建房屋14545幢59925間面積94.54萬平方米，建設扶貧新村156個。據統(tǒng)計，全市1985年貧困人口20.45萬人，2018年底全部實現(xiàn)脫貧，農民人均純收入年均增長11%左右，2019年達18514元，位居寧德市前列。

去年以來，福安市深入學習貫徹習近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)親的重要回信精神，進一步強化產業(yè)引領，全力構建以茶葉和葡萄為主的“2+N”特色農業(yè)產業(yè)體系，堅持抓重點、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，通過“抓兩頭、帶中間”，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興，努力為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路探索的“福安路徑”。

城鄉(xiāng)“增顏值”共享獲得感

“閩東老少邊，公路繞山邊，鐵路沾點邊，坐車一直顛。”地處閩東地理位置中心的福安，30年前主要依靠104國道與外界連通，從市區(qū)坐車到省城福州，至少需要6個小時的舟車勞頓。如今，溫福鐵路、沈海高速、寧武高速、福壽高速、沈海高速復線等交通大動脈猶如騰飛的巨龍，穿山跨海，串聯(lián)起福安與周邊縣市和浙南等地的聯(lián)系，境內高速互通達12個（其中樞紐互通3個）。

30年來，歷屆福安市委、市政府始終堅持科學規(guī)劃、合理開發(fā)，港口碼頭連片推進，交通體系通江達海，形成鐵路、公路、港口三位一體的交通網絡，而一條條“四好農村路”，更是成為廣大鄉(xiāng)村的脫貧路、致富路、小康路，串起美麗鄉(xiāng)村景觀帶，被授予“四好農村路”全國示范縣榮譽稱號。

長期以來，福安城市發(fā)展局限在富春溪東岸，逼仄的城市空間造成老城區(qū)狹小、擁堵的格局。近年來，福安市將富春溪西岸作為拓展城市的空間，啟動有史以來投資規(guī)模最大、強度最高、捆綁建設項目最多的市政建設工程，并實施“一市三區(qū)六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，山海聯(lián)動、產城融合、城鄉(xiāng)一體，溪北洋新區(qū)、富春溪西岸、賽岐北部新區(qū)等城市新區(qū)開發(fā)全面推進，“西拓南展、面江向海”的城市框架基本形成。

福安市委、市政府踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以城市水岸為軸心，以穿城而過的富春溪河道為主線，通過梳理水網結構，融合水、濕地、植物等景觀與城市銜接過渡，激活水岸空間，先后投入3.5億元建設福安最大、涉及面最廣的民生工程——富春溪綠道景觀系統(tǒng)工程項目，著力構建“城在林中，林在水中，水在城中”的山水園林城市。如今，全市城鎮(zhèn)常住人口37.04萬人，城鎮(zhèn)化水平64.9%，城市綠化覆蓋率43.7%，人均公園綠地14.2平方米，先后獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態(tài)城市”“全國百佳深呼吸小城”等稱號。

民生，是城市發(fā)展的根基。民心所望，就是政之所向，歷屆福安市委、市政府堅持以“厚生惠民”為己任，大力實施民生共建共享戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌各層面發(fā)展，兼顧各方面利益，協(xié)調推進城鄉(xiāng)一體、民生保障、安定穩(wěn)定等各項工作，群眾的獲得感和幸福感日益增強。30年間，全市財政用于教育事業(yè)費用支出近60億元，占財政支出21%；醫(yī)療機構床位數(shù)由1989年的966張增至2019年的2172張，養(yǎng)老領域按照“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一院多園”的建設目標，構建多層次的農村養(yǎng)老保障體系；社會保障基本實現(xiàn)全覆蓋，2019年底，城鄉(xiāng)居民綜合參保率99.02%，制度覆蓋率100%。

城鄉(xiāng)面貌日新月異，文明之花遍地盛開。作為全國首批50個新時代文明實踐中心建設試點縣之一，福安充分利用“互聯(lián)網+”新媒體技術，自主開發(fā)“志愿福安”點單派單小程序，全市2124個文明實踐志愿服務隊80845名志愿者在云平臺注冊，踴躍參與社會宣傳、理論宣講、教育服務、文化服務、科技科普、健身體育、鄉(xiāng)風文明等“線上+線下”群眾需求點單式志愿服務。

凡是過往，皆為序章。站在新的歷史起點上，福安市委、市政府將不忘初心、牢記使命，團結帶領67萬福安人民，深入學習貫徹習近平總書記對福建對寧德工作的重要講話重要指示批示精神，主動融入寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“一二六”行動計劃，全方位推動高質量發(fā)展超越，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的福安篇章而不懈奮斗！