筑牢掃黑除惡“戰斗堡壘”

市掃黑除惡專項斗爭組織建設組緊抓黨建引領鄉村治理，加強基層組織建設

海西晨報訊（記者 張玲玲）加強基層組織建設，是深入推進掃黑除惡專項斗爭的治本之策、關鍵之舉。市掃黑除惡專項斗爭組織建設組持續加強基層黨組織建設，建立健全整頓軟弱渙散黨組織常態化工作機制，每年按照5%-10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織，讓基層檢有標尺、定有依據。

整頓71個軟弱渙散黨組織

基層政權不穩，百姓難安；村居軟弱渙散，給黑惡勢力有了可乘之機。組織建設組堅持“一村一策”，從配齊配強班子、嚴格組織生活、拓寬集體經濟發展思路、協調化解矛盾糾紛等方面，因村制定切實可行的整頓提升方案，推動軟弱渙散黨組織如期摘帽、轉化提升。在整頓過程中，深化區、鎮等領導班子掛鉤幫扶機制。三年來，組織建設組共排查整頓了71個軟弱渙散村級黨組織，推動基層黨組織持續增強、全面進步。

針對村居干部黑惡勢力侵蝕基層政權、宗族宗教勢力干擾基層政權等問題，組織建設組深入推進村級組織換屆“回頭看”，建立資格聯審常態化機制，全面摸排，重點排查“村霸”等黑惡勢力滋生土壤清而未凈的問題，以“刮骨之勢”堅決清理受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（居）“兩委”干部，確保村級“兩委”隊伍純潔可靠。

五年選派177名駐村干部

基層黨建工作好不好，村干部是關鍵。對此，組織建設組加強人才支撐和后備力量建設，連續五年選派177名駐村干部，今年更是創新選派模式，以市屬國企為主、市直機關為輔，擇優遴選32名駐村蹲點干部，統籌安排到30個市級重點示范村和省級試點村以及同安區蓮花鎮白交祠村和軍營村。在村級后備力量方面，探索村干部專職化建設，公開選聘了299名村居黨群工作者，充實壯大村干部隊伍力量。

今年組織建設組還舉辦全市村級后備力量專題培訓班，邀請20位專家教授、10多位典型村居黨組織書記為400名村級后備力量理論講學、交流研學，遴選14個鄉村振興示范點進行實地踐學，幫助村級后備力量增長見識，提升村級后備力量的綜合能力素質。

“1+N”黨建引領鄉村治理

鄉村治理是夯實基層基礎的重要一環，組織建設組積極創建“1+N”黨建引領模式，強化村黨組織對鄉賢理事會、老人協會等各類組織的領導，指導基層黨組織牽頭制定和完善村規民約，提升鄉村治理水平。以同安區蓮花鎮軍營村為例，在村內設立“議理堂”，充分運用村規民約、家風家訓等基層治理資源，自2019年11月成立以來，化解鄰里排水等基層糾紛40多起，2019年軍營村還獲評“全國鄉村治理示范村”。

同時，建立健全村黨組織領導下的村民自治機制，用好黨員參評會、村民代表大會、公共議事理事會等協商議事平臺，拓寬村民參與鄉村治理渠道，提高主動參與公共事務的積極性，讓村民自己“說事、議事、主事”，形成共建共治共享的鄉村治理格局。

鄉村治理離不開農村黨員帶頭示范。組織建設組持續深化農村黨員“三亮”、設崗定責等活動，引導黨員在項目建設、移風易俗、垃圾分類等中亮身份、當先鋒、作表率，并將黨員實踐活動情況納入“廈門黨建e家”積分管理內容。如集美區灌口鎮田頭村，5名黨員帶領10名村民帶頭認領3000平方米綠地，帶動村民無償出讓近5000平方米土地用于綠化美化，讓田頭村顏值越來越高。