東南網(wǎng)11月5日訊（福建日報記者 林麗明 周思明 楊珊珊）繼年初完成整縣脫貧摘帽目標(biāo)之后，臨夏回族自治州積石山縣輕裝上陣、一馬當(dāng)先，謀項目、促建設(shè)、抓落戶，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)11.5億元，在疫情影響下增速仍高達(dá)3.8%，在臨夏州各縣市中名列前茅。

這一成績來之不易。積石山縣曾是甘肅省58個集中連片特困縣和23個深度貧困縣之一。2014年，廈門市海滄區(qū)正式結(jié)對幫扶積石山縣，當(dāng)年年底該縣貧困人口有6.57萬人，貧困面高達(dá)28%；截至2017年底，該縣仍有貧困人口2.59萬人，貧困面12.21%。

盡管2010年到2016年，廈門市、海滄區(qū)在積石山已投入幫扶資金2615萬元，建成鷺島幼兒園、吹麻灘海滄橋、鋪川鄉(xiāng)鷺島路等一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，但是，在黨的十九大提出脫貧攻堅的新任務(wù)、新要求之后，結(jié)對幫扶工作如何進一步推向縱深，助力積石山全面脫貧摘帽，仍是一個待解的難題。

滄海橫流方顯英雄本色。作為全國設(shè)立最早、面積最大、功能最全的臺商投資區(qū)，海滄勇立改革開放潮頭，從一片偏僻荒涼的小漁村蛻變?yōu)閲H一流的海灣型城區(qū)。在結(jié)對幫扶過程中，海滄更是發(fā)揚敢拼會贏的投資區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拓荒開路，與兩千多公里外的積石山縣一同書寫了跨越山海、二次創(chuàng)業(yè)的輝煌新篇。

以商引商

產(chǎn)業(yè)協(xié)作掘開突破口

2017年，廈門確立“國企帶民企”的東西產(chǎn)業(yè)協(xié)作新思路。海滄不等不靠、先行先試，當(dāng)年8月就組織三家區(qū)屬國企赴積石山縣實地考察。其中，海投集團決定由下屬子公司海投供應(yīng)鏈運營公司出資，成立積石山縣海滄產(chǎn)業(yè)運營有限公司，成為在甘肅省臨夏州落地的第一家廈門國企。

落地之后，海滄產(chǎn)業(yè)運營有限公司立即行動，借助海滄臺商投資區(qū)的工業(yè)資源，引進海滄老牌企業(yè)特利強雨具有限公司，在積石山設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧車間，并逐步延伸到山間田頭。

“扶貧車間由海投集團出資80%，承擔(dān)投資建廠和生產(chǎn)設(shè)備的主要成本，這種‘國企出資、民企運營’的模式，曾在海滄扶持生物醫(yī)藥等眾多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時大顯身手，而今又在東西扶貧協(xié)作中派上用場。”海滄產(chǎn)業(yè)運營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人江文賓說。

“國企為民營企業(yè)免除后顧之憂，我們更要積極開拓。”特利強雨具負(fù)責(zé)人謝根生在海滄從事雨具生產(chǎn)已有十幾年，他發(fā)揮資源和渠道優(yōu)勢，積極招攬商業(yè)伙伴前來投資興業(yè)，拓奇實業(yè)負(fù)責(zé)人陳吉林就是其中的代表。

“制造業(yè)企業(yè)的生命線是用工和效率。考察特利強雨具扶貧車間后，我決心在積石山投資設(shè)廠。”陳吉林在漳州等地?fù)碛卸嗉倚S，但近年來開始出現(xiàn)“招工難”的問題，“積石山有很多留守老人和婦女，只要能夠順利轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)工人，就能順利承接沿海勞動力密集型產(chǎn)業(yè)”。

2018年底，陳吉林大手筆投資2000萬元，在積石山縣設(shè)立甘肅拓奇實業(yè)有限公司。這種“國企帶民企，民企招友商”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，正在積石山不斷催化。

目前，通過海滄引進的多家企業(yè)，已經(jīng)在積石山縣建成扶貧車間24家，吸納超過800名建檔立卡戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，有效帶動了貧困群眾穩(wěn)定增收。

因地制宜

投資興業(yè)謀發(fā)展

“產(chǎn)業(yè)扶貧不是做慈善，企業(yè)首先必須實現(xiàn)盈利，才能惠澤一方。”海滄區(qū)掛職干部、積石山縣副縣長王法從表示。

“設(shè)立之初，我們就斥資700萬元引進先進流水化生產(chǎn)線。”陳吉林介紹，現(xiàn)代化設(shè)備讓這里農(nóng)民迅速適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的要求，成功轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人。

“我剛進車間時，看到哪個工位上沒有人，就上去試做。不到兩個月，我就把所有工序摸清楚了，還當(dāng)上了組長。”而今，拓奇實業(yè)扶貧車間針車三組組長張文蘭已經(jīng)從一名農(nóng)村家庭主婦轉(zhuǎn)型成為全職產(chǎn)業(yè)工人。前不久，她把剛上初中的兒子送進寄宿制學(xué)校，自己安心打工掙錢。

今年疫情期間，拓奇實業(yè)憑借高素質(zhì)、高效率的熟練工人隊伍和先進生產(chǎn)設(shè)備，用不到一周時間快速轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服，不僅滿足防疫一線需求，也實現(xiàn)自身盈利，還推動積石山縣經(jīng)濟逆勢上漲，成為臨夏州一季度生產(chǎn)總值唯一保持增長的縣市。

快速融入，落地生根，因地制宜，借勢發(fā)展，這已經(jīng)成為海滄引進的積石山企業(yè)在地化生存的寫照。

“雨具生產(chǎn)原材料和銷售兩頭在外，雖然帶動貧困戶增收，但發(fā)展空間有限。今年，我看準(zhǔn)臨夏本地高檔皮革資源過剩的商機，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)箱包皮具，而今已經(jīng)接到俄羅斯等國家地區(qū)的大筆訂單。”現(xiàn)在，謝根生已經(jīng)成為臨夏皮革資源的收購“大戶”，每天樂此不疲的事情，就是研究海外箱包流行趨勢。

走進積石山縣中咀嶺鄉(xiāng)山間，皇甫艾扶貧車間艾草飄香。從寧夏走出的女性企業(yè)家耿雪梅，對西北少數(shù)民族婦女群體非常了解，應(yīng)海滄邀請，她投資1000萬元在此建設(shè)扶貧車間，并流轉(zhuǎn)數(shù)百畝山地種植艾草。

“這里土壤沒有污染，艾苗成活率達(dá)100%，出絨量多質(zhì)優(yōu)。”耿雪梅介紹，皇甫艾扶貧車間和艾草種植基地分別雇用了100多名工人，采摘時還會聘請大批臨時工，一家三口一天就可以掙將近500元，真正實現(xiàn)家門口脫貧。“截至目前，皇甫艾接下來準(zhǔn)備擴大艾草種植規(guī)模，并建設(shè)精油提煉、引種育種、展示體驗、中醫(yī)療養(yǎng)等配套項目。”

山海互濟

東西協(xié)作成熱潮

10月22日，2020海峽兩岸（廈門·海滄）樂活節(jié)在海滄嵩嶼碼頭的天風(fēng)海濤中開幕。在這個海滄全民共慶的盛大節(jié)日中，一個特殊的環(huán)節(jié)吸引了大家的目光——即將啟程赴甘肅積石山縣支教的鄭希、方華、李瑞華等十一位海滄實驗中學(xué)教師逐一登臺亮相，大家用一陣又一陣的掌聲為他們鼓勁餞行。

多年來，廈門市海滄區(qū)通過多種渠道對積石山縣派出支醫(yī)、支教、科技工作者達(dá)上百人，助力當(dāng)?shù)亟逃l(wèi)生、道路交通、產(chǎn)業(yè)扶持等民生項目補齊短板。在此基礎(chǔ)上，海滄還把幫扶協(xié)作工作拓展到社會各行各業(yè)各界。

海滄區(qū)政協(xié)常委、海滄閩南文化研究會會長林合安為積石山縣40名貧困學(xué)生捐款助學(xué)；區(qū)政協(xié)委員、明豐建設(shè)集團董事長葉連生為當(dāng)?shù)匦W(xué)捐贈筆記本電腦、文體用品和學(xué)習(xí)用品，并幫扶80戶貧困學(xué)生就學(xué)；區(qū)政協(xié)委員、廈門美益集團董事長謝芳捐贈文體用品……近年來，海滄各界向積石山輸送的愛心善舉，已經(jīng)匯成一條長長的河流。

東西扶貧協(xié)作不是單向輸出，結(jié)對幫扶的最終目的，是促進雙向互動、實現(xiàn)共贏。在幫扶過程中，積石山不僅實現(xiàn)自身的發(fā)展，也逐漸融入全國大循環(huán)，與海滄一道展現(xiàn)山海協(xié)作的風(fēng)采。

疫情期間，拓奇實業(yè)全力轉(zhuǎn)產(chǎn)防護服，成為防疫物品“甘肅造”的突出代表；耿雪梅不僅分兩次向武漢捐贈價值800多萬元的艾制品，還多次向海滄援鄂醫(yī)護人員、海外僑胞等獻(xiàn)上“艾”的祝福；積石山縣分多批向海滄輸轉(zhuǎn)勞動力，解決疫情期間“用工難”的問題……

“脫貧路上山海是一家，海滄區(qū)早已與積石山縣結(jié)下了深厚的友誼。”海滄區(qū)委負(fù)責(zé)人表示，多年來，海滄與積石山兩地經(jīng)濟社會逐漸交融共生，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對口幫扶新格局，不僅助力積石山縣在脫貧攻堅逐夢小康的進程中取得決定性勝利，也為東西扶貧協(xié)作工作貢獻(xiàn)了獨特的“山海經(jīng)驗”。