東南網10月29日訊（福建日報記者 王敏霞 通訊員 李玲玲 謝佩龍）“一人失能，全家失衡”的狀況有望改觀。28日，晉江市長期護理保險服務正式啟動。此舉意味著，晉江失能人員只需年繳幾十元的參保費，就有護理人員或機構代為護理，減輕失能人員家庭沉重的經濟和精神負擔。

“大姐，我今天來給您做一下頭部按摩！”在晉江市紫帽鎮園坂村重度失能對象曾培琴家，護理人員耐心地給她做康復治療。69歲的曾培琴已經臥床3年。2017年9月采摘龍眼時，曾培琴意外摔落，導致腰椎以下無知覺。由于子女在外工作，家里的經濟條件又不夠支撐雇請看護的費用，照料的重擔落在75歲的丈夫黃書明身上。這樣的情況一直持續到今年才有所改變。

7月10日，晉江在全省率先啟動“長護險”試點工作。作為首批56個試體驗對象之一，曾培琴享受到了長護險帶來的多項福利。頭面部清理、尿墊、紙尿褲更換、失禁護理、理發、沐浴……一個月內，專業護理人員主動上門了10次，每次至少2小時的護理服務。“這個保險非常好，也特別感謝政府的關心照顧，讓我有信心能夠活下去。”說到動情處，曾培琴眼眶濕潤，幾度落淚。

“一人失能、全家失衡，是大多數失能人員所在家庭僅靠自身力量無法破解的困局。”泉州市醫保局晉江分局局長黃長沙表示，晉江市老年人口將近17萬人，占戶籍人口比重近15%。各年齡段的失能人數更是超過5000人，社會護理服務需求與供給不對稱，發展長期護理保險成為現實迫切需要。

去年，晉江市把“長護險”試點工作作為縣域集成改革總體部署的重要民生項目，在省、泉州市醫保部門的支持下，集成現有政策和資金等存量資源，致力打造長期護理保險“醫養康融合”晉江模式。

晉江“長護險”城鄉居民個人負擔不超過35元/年（目前暫由村集體繳交），每月最高可享受1500元的護理服務待遇。晉江市低保戶等對象入駐市社會福利中心等機構每月費用為2800元，長期護理保險疊加民政等方面補助后基本無負擔，家庭勞動力得到解放，可就業脫貧。

黃長沙介紹說，自“長護險”試點工作開展至今，晉江已組織評估失能申請對象461人并系統出具評估結果，晉江“長護險”待遇覆蓋人群394人，其中，255人符合重度失能待遇享受標準，139人符合中度失能試體驗享受標準。這其中，有374人和曾培琴一樣選擇了居家護理，20人則選擇了機構護理。與居家護理不同，專業機構提供的全方位、全天候機構護理服務方式，也受到了越來越多參保人員的青睞。

青鳥頤居（晉江）養老服務有限公司是首批7家“長護險”定點機構之一。失能老人曾煥木今年已88歲高齡，他和80歲的老伴皆因年事較高、疾病等因素導致生活無法自理，需長期臥床。今年9月，兩人通過評估，符合“長護險”待遇享受條件。家人在居家護理、機構護理、社區護理三種服務方式中，為他們選擇了機構護理的方式。今年10月，曾煥木和他的老伴一起，從原來的張坑村級養老院搬入青鳥頤居。

“目前，我們院內有7位經過‘長護險’培訓及實操考核后，符合上崗要求的護理人員，開展日常生活巡視、醫療巡視、生命體征監測、關節功能維護等多項護理服務。”青鳥頤居負責人劉立惠介紹，護理人員每天都會為老人洗澡、洗漱、量血壓、測體溫，觀察異常情況，24小時提供服務，老人的子女可以隨時來探望。

曾煥木家屬表示，同以往村里的養老院相比，青鳥頤居不論是整體環境、硬件配套，還是專業護理服務，都有質的提升。更重要的是，作為“長護險”待遇享受對象，按照政策標準，每位老人每個月都有1500元的報銷標準，著實減輕了家庭負擔。

“我們希望‘長護險’的實施，能夠讓普通家庭的失能人員活得有質量、有尊嚴、有希望。”黃長沙表示，長護險不僅構建了“多元籌資、互助共濟”的保障機制，讓普通失能人員家庭有能力共享“醫養康融合”服務，同時也將撬動社區健康管理和護理產業發展，促進醫療和養老產業結構優化調整，推進醫養健康產業實現高質量發展。