壽寧縣東部新區(qū) 胡青華 攝

仲夏，壽寧縣南陽試點小城鎮(zhèn)安征遷工作取得實質性進展，漁溪大道及支路市政道路工程、三祥大道項目征地工作接近尾聲。與時同時，因「五校遷建」需搬遷的柳氏族墓、葉氏大墓、張氏族墓等全部遷移到位。

5月30日，南陽鎮(zhèn)數(shù)十位龔氏宗親拉著「南陽龔氏禮房族人全體宗親全力支持小城鎮(zhèn)建設」橫幅標語，對3座明代時期的古墓進行遷移。「這幾年南陽發(fā)展變化有目共睹，更大的機遇擺在面前。我們龔氏族人理應顧全大局、不計得失、主動配合政府做好墳墓遷移工作。」南陽村龔氏長者龔明愷說。

去年以來，壽寧縣紮實推進縣城東部新城建設、南陽試點小城鎮(zhèn)建設，打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點，走具有閩東特色符合壽寧實際的鄉(xiāng)村振興之路。

新型城鎮(zhèn)體現(xiàn)「特色」  

壽寧縣委、縣政府以規(guī)劃為龍頭，建新城、改舊城、補短板，合力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合發(fā)展。2018年，壽寧啟動實施規(guī)劃控制區(qū)面積11.88平方公裏、總投資約100億元的東部新城開發(fā)建設，致力打造「山水相映、生態(tài)宜居、文旅交融、養(yǎng)生休閑」美麗新城。目前已完成《東部新城概念性規(guī)劃》《壽寧縣總體規(guī)劃（修編）》《壽寧縣東部新城控制性詳細規(guī)劃》《壽寧縣鰲陽東部蟾溪河段治理規(guī)劃》等，累計完成征地5800多畝、發(fā)放土地補償款2億多元。目前，東區(qū)中學項目一期基本建成，正進行內(nèi)裝修，將于9月份投入使用。此外，清渡至水洋公路項目完成路面硬化，福壽大橋開工建設，福寧大橋前期工作準備就緒。

南陽鎮(zhèn)作為壽寧縣主動融入寧德四大主導產(chǎn)業(yè)的陣地之一，三祥科技園項目一期工程完工投產(chǎn)，三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈配套項目納米氧化鋯、液汰金屬及閩浙茶城、夢龍春酒廠等十多個項目落戶南陽。今年3月，壽寧縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關抽調14名干部奔赴南陽試點小城鎮(zhèn)指揮部一線，全力以赴抓好安征遷工作，為新項目建設提供用地保障，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。為確保工程項目進度，壽寧縣委書記湯孔忠多次予以現(xiàn)場指導，協(xié)調解決困難問題。

圍繞「一鎮(zhèn)一主題」，壽寧縣立足區(qū)域特征、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，科學定位城鎮(zhèn)功能與拓展方向，逐步提升下黨學習小鎮(zhèn)、犀溪廊橋文旅小鎮(zhèn)、大安銀山小鎮(zhèn)、鳳陽甜美田園、武曲茶仙小鎮(zhèn)、斜灘茶碼古鎮(zhèn)、托溪雲水小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的層次和內(nèi)涵，培育一批具有地域風貌和時代精神的特色小鎮(zhèn)，形成區(qū)域特色鮮明的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展。

千座墳塋搬遷「讓位」  

在新型城鎮(zhèn)建設中，征地難，墳墓遷移更難。近年來，壽寧縣廣大干部深入重點項目一線，在南陽試點小城鎮(zhèn)建設、東部新城建設、平溪平學（壽寧五中）新建過程中，共有1800多座墳塋得到妥善搬遷。

今年4月30日，位于南陽鎮(zhèn)「五校遷建」（含洋邊小學擴建）項目用地範圍內(nèi)的葉氏太婆墓開展護遷行動，「讓位」給當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展。該墓葬建于明世宗嘉靖十四年（1535）年，後裔族人達萬人。在護遷過程中，葉氏族人誠意配合、理性對待，積極支持教育等公益事業(yè)建設，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

在南陽征地過程中，當?shù)佚徥稀⑷~氏、張氏、柳氏等各宗親，主動遷移位于項目用地規(guī)劃內(nèi)的墳墓。他們認為，只要大家同心協(xié)力，勁往一處使，心往一處想，南陽鎮(zhèn)將真正實現(xiàn)「壽寧好南陽」的美好願景。群眾自覺遷移墳墓，全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展，彰顯了新時期廣大人民群眾對南陽發(fā)展的擔當，也得到了全縣廣大干部群眾的大力點贊。截至目前，南陽試點小城鎮(zhèn)已預收儲土地面積3000多畝，遷移墳墓1041座，累計完成政府性投資3.6億元，帶動社會性投資12.8億元。

位于壽寧西部的平溪鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)中學壽寧五中現(xiàn)有的基礎設施條件（校園面積、建築面積和教學設備等）已無法滿足教育教學發(fā)展的需要。近年來，平溪鎮(zhèn)投資1.75億元，在平溪村犀牛山新建一所占地面積106畝，能容納18個班級900多名學生的標準化中學。在征地過程中,墳塋遷移一直是個棘手的問題，僅犀牛山就有墳塋上千座。為解決墳塋遷移問題，平溪鎮(zhèn)除了廣泛動員宣傳外，還在平溪村下遊水尾的楊梅坑、清洋等地建設3個骨灰樓，供群眾墳墓遷移存放。鎮(zhèn)干部周福欽介紹說，通過廣泛做思想工作，得到群眾的理解支持，目前已遷移500多座墳塋。（閩東日報記者 吳通華 鄭永樺）