東南網(wǎng)5月25日訊（通訊員 邵碧蓉）近日，《廈門市市場監(jiān)督管理局2020年全面提升營商環(huán)境工作計劃》正式印發(fā)，以開辦企業(yè)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)三項牽頭營商環(huán)境評價指標(biāo)的全面改進提升作為突破口，提出37條具體措施。一系列有力度、有溫度的改革舉措，進一步提升企業(yè)的滿意度、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。

2019年以來，廈門市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮部門職能要素，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，出臺了優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動質(zhì)量惠企強企等七個方面55條具體措施，全方位為廈門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，一些措施在全省甚至全國領(lǐng)先，極大激發(fā)市場主體的活力。

2019年，廈門全市共新設(shè)各類商事主體13．76萬戶，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，實現(xiàn)全年新設(shè)商事主體數(shù)量高于去年，尤其是第四季度商事主體同比增幅超過20％。今年年初，聚焦疫情期間企業(yè)所急所需，廈門市市場監(jiān)管局再次從強化疫情防控、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化審批服務(wù)等方面入手，列出四個方面28條具體措施，全力幫扶全省首個新冠肺炎檢測試劑盒獲批上市，大幅減少相關(guān)檢驗檢測費用，支持無人超市、自動售貨設(shè)備、無終端門店多配銷倉庫等無接觸食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)發(fā)展，通過“全程網(wǎng)辦”“在線預(yù)審＋雙向郵寄”等辦理模式，引導(dǎo)企業(yè)利用最便捷、最安全方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

廈門市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參照全面深化國際一流營商環(huán)境建設(shè)的部署要求，參照營商環(huán)境評價指標(biāo)體系要求，注重企業(yè)的獲得感和滿意度，既重指標(biāo)又不唯指標(biāo)，積極對標(biāo)國際國內(nèi)一流水平，從深化企業(yè)開辦便利化改革、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護、推進市場監(jiān)管精準(zhǔn)化提升三個方面入手，提出37條具體措施，打造3.0版優(yōu)化營商環(huán)境改革方案，力爭以一流的營商環(huán)境助力吸引一流的優(yōu)質(zhì)招商項目。

在深化企業(yè)開辦便利化改革方面，廈門市市場監(jiān)督管理局降低企業(yè)準(zhǔn)入制度性成本，拓展線上“一網(wǎng)通辦”、開展線下“一窗通辦”，整合不同部門營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等辦事手續(xù)，壓減企業(yè)開辦流程為一個環(huán)節(jié)；提升“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”服務(wù)水平，推進電子執(zhí)照一照通行，推進“全流程電子化”向商事登記各環(huán)節(jié)延伸，充分運用實名認(rèn)證、電子執(zhí)照、電子簽名等技術(shù)，逐步實現(xiàn)商事主體備案事項全程網(wǎng)辦、一趟不用跑，拓寬“全程網(wǎng)辦”覆蓋面。

聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，持續(xù)加快深入推進“證照分離”改革全覆蓋試點，推廣“證照聯(lián)辦”套餐式服務(wù)，優(yōu)化商事主體注銷“一網(wǎng)通”平臺功能，推動符合條件的企業(yè)通過簡易注銷登記退出市場。

在強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護方面，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資促進工作降低企業(yè)貸款成本，進一步擴大補貼范圍，企業(yè)可持續(xù)享受知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼。提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站，為所屬成員提供知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、信息檢索、法律咨詢、權(quán)屬爭議，糾紛解決等綜合性維權(quán)服務(wù)，出臺知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)指引。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動，建立全市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)與執(zhí)法聯(lián)動機制，在打擊侵權(quán)假冒的基礎(chǔ)上探索建立全市知識產(chǎn)權(quán)社會共治模式。建立“一站式”協(xié)同保護平臺，推動糾紛調(diào)解與行政執(zhí)法、刑事司法、仲裁相銜接，建立完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛“一站式”解決方案。

從推進市場監(jiān)管精準(zhǔn)化提升角度出發(fā)，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管；探索開展涉企包容審慎監(jiān)管；打造公平競爭環(huán)境對涉及市場經(jīng)濟主體活動的政策措施嚴(yán)格按照規(guī)定開展公平競爭審查工作，建立面向市場經(jīng)濟主體活動的有違公平競爭的投訴舉報和處理回應(yīng)機制等。