臨夏州東鄉縣河灘鎮廈臨遠達服飾有限公司生產車間。(供圖/市對口辦)

火炬管委會援建的扶貧車間。

“看著就流口水，已下單！”“價格太優惠，我要兩份”……近日，由廈門農行發起，攜手廈門日報社、廈門中達集團等，通過抖音和廈門日報社“潮前智媒”雙平臺舉辦的“西有農時，東有大愛”扶貧助農直播，發揮黨報優勢，拓寬銷售渠道，為臨夏消費扶貧提供新路徑。短短3小時直播，線上觀看總人數就達到40.8萬，在線銷售產品超過5000件，銷售總額超過46萬元。

時下，直播帶貨成為最直接、最有效、最即時的促銷渠道，我市東西部扶貧協作工作與時俱進，把提升擴大消費扶貧作為拓展貧困戶增收渠道、穩定脫貧成果的有效抓手，加大線上線下采購銷售貧困地區農特產品的力度，促進我市社會各界消費購買和幫助銷售幫扶地區產品。

今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，我市堅持把東西部扶貧協作工作作為一項重大政治任務，力爭實現現行標準下扶貧協作地區農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。

加大資金支持力度拓寬社會幫扶渠道

繼續加大資金支持力度，我市對照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組的要求及兄弟城市幫扶水平，年內適時調整提高，確保我市縣均幫扶資金在東部13個城市居中位數以上。

對于臨夏州未摘帽的東鄉縣、臨夏縣及38個貧困發生率超過10%的貧困村，要按照中央“掛牌督戰”的要求，安排專項資金、項目，集中解決影響貧困縣、貧困村、貧困人口脫貧摘帽的突出問題。對于已脫貧摘帽的縣，將持續鞏固脫貧攻堅成果，確保幫扶地區、當地貧困人口穩定脫貧，為全面建成小康社會做出積極貢獻。

拓展社會幫扶渠道，充分發動社會各界力量，引導和鼓勵民營企業、社會組織、愛心人士通過愛心捐贈、產業協作等方式參與東西部扶貧協作，進一步提高民營企業、社會組織結對幫扶貧困村覆蓋面，改變貧困鄉村面貌、改善公共服務條件、幫助貧困家庭脫貧。

增強“造血”功能注重“扶貧車間”脫貧效益

立足扶貧協作地區資源稟賦和產業基礎，進一步在增強當地“造血”功能上下功夫。今年我市將繼續發揮“國企帶民企”的優勢，加大招商引資力度，幫助扶貧協作地區引進一批有市場前景、經濟效益好、吸納就業人口多、帶動脫貧能力強的勞動密集型產業項目。繼續推動共建產業園區建設，充分發揮臨夏思明協作產業園、和政縣集和興東西協作產業園、積石山縣山海協作產業園、廣河縣三甲集產業園等產業園區的集聚效應，通過對入駐園區的企業在廠房租金減免、用水用電供暖、生產設備購置等方面予以支持的方式，吸引更多能夠有效吸納建檔立卡人口就業的企業入駐園區。我市將繼續做好與閩寧鎮的產業協作工作，促成培訓中心項目盡快投入使用，擴大閩寧鎮葡萄酒銷售量，并力爭引入葡萄酒生產的配套企業，幫助閩寧鎮完善葡萄酒產業鏈。

在總結援建臨夏州“扶貧車間”成功經驗的同時，今年我市將注重援建“扶貧車間”的質量和脫貧效益，更好地發揮“扶貧車間”在促進少數民族農村地區建檔立卡人員就地就近就業的重要作用，通過援建生產設施、發放就業補貼，以及“總廠”加“加工點”的模式，繼續推動建設一批“扶貧車間”。今年力爭新增援建“扶貧車間”項目50個，使我市在臨夏州援建的扶貧車間總數超過250個。

發揮當地農業優勢多渠道拓展產業合作

多渠道拓寬產業合作，尤其要充分發揮當地農業資源豐富的優勢，積極引導廈門市農業龍頭企業、種養大戶、臺資農業企業到臨夏州參與產業合作，建設特色農產品基地，開拓西部市場；要繼續加大對臨夏州的農業科技幫扶力度，力爭幫助臨夏州開展的農產品深加工科研項目盡早實現產業化；推動生態扶貧產業工作，通過提供技術支持等形式，幫扶臨夏州改善自然生態環境，在東鄉縣等地推動建設生態林、草，改善當地環境，并帶動當地建檔立卡人口通過從事生態林管護等公益性崗位實現增收脫貧；推廣中達電商園“兩頭在外”的電商扶貧模式，幫助臨夏州引入更多能夠拓展當地特色產品銷售渠道，有效帶動建檔立卡人口增收的電商企業。

進一步深化勞務協作，著力激發脫貧內生動力。今年將通過落實交通補貼、穩崗補助、培訓補貼，鼓勵廈門市企業開展訂單式培訓，更多地接收甘肅省、臨夏州建檔立卡人口就業。

回顧2019

幫扶臨夏

去年，我市形成全方位、多層次、寬領域的結對幫扶新格局，為如期打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。出臺了《廈門市推進東西部扶貧產業合作的若干措施》，從獎勵有效投資、支持增資擴產、鼓勵吸納建檔立卡戶就業、鼓勵企業創先爭優等方面，對經廈門引導赴臨夏州投資興業的企業給予獎勵。2019年共引導企業在臨夏州注冊公司19家，在臨企業吸納就業的貧困人口比例較政策出臺前提升了10%，多數達到或接近50%。目前我市在臨夏州援建的“扶貧車間”總數達216個,占臨夏州“扶貧車間”總數的比例達90%以上。多措并舉開展消費扶貧，完成購買銷售臨夏州農特產品約1.2億元，帶動貧困人口約1.18萬人增收。多層結對幫扶全覆蓋，目前我市38個鎮(街)與臨夏州的52個貧困鄉(鎮)全結對，128個村(社區)結對幫扶162個貧困村，236家企業結對幫扶270個貧困村，67個社會組織結對幫扶112個貧困村，對臨夏州貧困發生率50%以上貧困村實現結對幫扶全覆蓋。

援疆援藏

援疆方面，去年廈門援疆前方總指揮部有序推進項目援疆、智力援疆、文化援疆，大力實施民生、就業、醫療、社會福利等項目建設，不斷提升兩地交流交往交融水平。去年吉木薩爾縣計劃實施工程類援疆項目10個，其中續建項目3個，分別為吉木薩爾縣三個村級文化陣地建設、泉子街鎮基礎設施建設、三臺鎮片區污水處理及管網建設項目；新建項目7個，涉及互助院、六村合建、文化陣地建設等。非工程類援疆項目3個(智力援疆、貧困大學生補助、交流交往)，安排援疆資金8408萬元。

去年是左貢縣脫貧摘帽的最關鍵時期。“十三五”廈門市財政計劃內援助資金總額達1.72億元，規劃援藏項目10個，其中去年支出7686萬元，涉及項目5個，包括新村建設、學校新建、教育衛生培訓、醫療衛生建設、水質改造等。去年7月，廈門援藏第六批與第七批順利完成交接工作，積極向上級扶貧部門爭取到位計劃外資金3000萬元，將用于左貢縣人民醫院二次裝修工程；對接集美、翔安等區爭取計劃外資金，2019年到位計劃外資金570萬元，用于廈門(夯達)高原農特產品加工園等項目建設。（廈門日報記者 李曉平）