總有一些話語(yǔ),充滿著催人奮進(jìn)的力量。 “我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),沒(méi)有老區(qū)的全面小康,特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。”這是2015年習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話。 “要飲水思源,決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民。”這是去年習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的殷切囑托。 牢記囑托,砥礪奮進(jìn)。市委、市政府時(shí)刻把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善放在心上,一次次研究分析、一回回壓力傳導(dǎo)、一輪輪聚力攻堅(jiān),確保老區(qū)在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中“一個(gè)都不掉隊(duì)”—— 我市出臺(tái)了《關(guān)于做好革命老區(qū)脫貧奔小康工作的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了“加快老區(qū)脫貧攻堅(jiān),進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效”“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境”等6個(gè)方面23條措施。 僅“十三五”以來(lái),市財(cái)政統(tǒng)籌安排對(duì)老區(qū)各類補(bǔ)助資金規(guī)模就達(dá)427億元,全面推動(dòng)老區(qū)脫貧致富進(jìn)程。近年來(lái),更是全面完善了健康扶貧、教育扶貧等政策,確保老區(qū)群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題得到解決。 市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村、110個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村,以及第五輪整村推進(jìn)扶貧的34個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,其中絕大部分是老區(qū)村,幫助掛點(diǎn)村解決困難問(wèn)題700多件…… 條條政令如甘霖潤(rùn)澤老區(qū),件件實(shí)事好事讓老區(qū)日新月異。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5.9萬(wàn)名老區(qū)貧困群眾已全部實(shí)現(xiàn)脫貧,401個(gè)老區(qū)貧困村已全部實(shí)現(xiàn)退出“摘帽”。 福安松羅滿洋老區(qū)村,依托葡萄產(chǎn)業(yè)推動(dòng)群眾增收。圖為連片的高山晚熟葡萄基地。王志凌 攝 春茶吐翠,茶農(nóng)歡笑。在柘榮縣楮坪鄉(xiāng)石咸村,已脫貧的吳青梅在高山生態(tài)茶葉基地里種植白茶,在他身側(cè)是即將迎來(lái)采收的春茶茶青。 “今年還要繼續(xù)擴(kuò)大白茶種植面積,去年僅茶葉一項(xiàng)我就收入了12000多元,比務(wù)工帶來(lái)的收入多,生活越來(lái)越美好。”一片小茶葉變身脫貧“大產(chǎn)業(yè)”,吳青梅嘗到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的甜頭,他今年再接再厲又補(bǔ)種了8000株,白茶種植面積將達(dá)6.5畝。 曾經(jīng)山村窮,如今氣象新。在老區(qū)脫貧路上,我市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策,持續(xù)提升內(nèi)生動(dòng)力,加快群眾增收步伐。每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億元以上,扶貧小額信貸資金存量保持在3億元以上,引導(dǎo)老區(qū)貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾有組織地發(fā)展能夠持續(xù)受益的產(chǎn)業(yè),確保90%以上老區(qū)貧困群眾都有穩(wěn)定增收渠道。同時(shí),累計(jì)發(fā)動(dòng)近400家農(nóng)民合作社、172個(gè)龍頭企業(yè)、434個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)(種養(yǎng)大戶)參與帶動(dòng)老區(qū)村和老區(qū)貧困群眾脫貧,形成了政策推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、能人引路、定制產(chǎn)品、幫帶分紅、旅游增收、電商扶貧、地標(biāo)扶貧等8種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,極大促進(jìn)了老區(qū)群眾增收脫貧。 針對(duì)貧困老區(qū)村立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況,我市通過(guò)分類施策、整村推進(jìn)、造福搬遷等工程,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供有力支撐。 2017年,韓火機(jī)老人走出了祖輩居住的后灣自然村,搬到了屏南縣壽山鄉(xiāng)青坪崗造福新村。造福新村毗鄰鄉(xiāng)政府,一棟棟兩層半的樓房整齊美觀,村民生活十分便利。“這輩子都沒(méi)想過(guò)能住上新房子。”已過(guò)古稀之年的老人開(kāi)懷笑道。“十三五”以來(lái),我市完成“造福工程”搬遷5.04萬(wàn)人,其中搬遷老區(qū)群眾4.18萬(wàn)人,占總數(shù)的83%;完成搬遷扶貧1.16萬(wàn)人,其中老區(qū)貧困群眾0.95萬(wàn)人,占81%。通過(guò)“挪窮窩”和加大后續(xù)幫扶力度,大多數(shù)老區(qū)搬遷群眾次年家庭人均收入“過(guò)萬(wàn)”。 黨建領(lǐng)航,帶富一方。我市注重抓黨建促脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持工作力量向脫貧一線集結(jié)、干部隊(duì)伍向脫貧一線下沉,真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),打造了一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”。同時(shí),引回眾多有志于服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的外出能人,成為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的中堅(jiān)力量。 周寧縣七步鎮(zhèn)蘇家山村黨支部書記、村委會(huì)主任蘇文達(dá),便是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。這些年,他發(fā)揮在外經(jīng)商多年的經(jīng)驗(yàn)、資源優(yōu)勢(shì),帶頭成立蘇氏養(yǎng)殖有限公司,積極打造“綠色田園”“慢生活”等旅游品牌,帶領(lǐng)村民一同在綠色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)收。如今,無(wú)論是村容村貌,還是村民的精氣神都發(fā)生了翻天覆地的變化。 此外,為夯實(shí)基層組織堡壘,我市制定出臺(tái)加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)保障的若干意見(jiàn)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)等管理辦法,全市投入基層黨建的經(jīng)費(fèi)增加3000多萬(wàn)元,落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5.2億元,80%以上用于老區(qū)村。通過(guò)深入開(kāi)展村財(cái)增收“三年行動(dòng)計(jì)劃”,全市1896個(gè)老區(qū)村村級(jí)收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上。 “東風(fēng)隨春歸,發(fā)我枝上花”,二月春風(fēng)在閩東紅土地上剪出了萬(wàn)紫千紅的春色。在這新時(shí)代的春天里,我們將繼續(xù)牢記習(xí)近平總書記的囑托,努力奔跑、加速前進(jìn),共圓小康夢(mèng)。(閩東日?qǐng)?bào)記者 葉陳芬) |