2019年12月31日，平潭自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨實(shí)驗(yàn)區(qū)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議第六次會議精神和中央深改委第十一次會議精神，部署推進(jìn)2020年福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)(以下簡稱“平潭自貿(mào)片區(qū)”)和全面深化改革工作。

過去一年，平潭92項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革試驗(yàn)任務(wù)的實(shí)施率達(dá)92.39%，有29項(xiàng)創(chuàng)新成果入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)17項(xiàng)，有7項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。會議總結(jié)了平潭2019年自貿(mào)試驗(yàn)與深化改革情況，并聚焦集成改革、聯(lián)合創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、完善改革創(chuàng)新工作機(jī)制等方面對 2020年自貿(mào)創(chuàng)新和全面深化改革工作作了重點(diǎn)安排。實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)部門和各片區(qū)立足發(fā)展實(shí)際、突出問題導(dǎo)向，圍繞下一階段改革創(chuàng)新工作展開了一場解放思想的“頭腦風(fēng)暴”式大討論。

實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記、自貿(mào)委主任陳善光指出，2019年，在各級各部門共同努力下，各項(xiàng)自貿(mào)創(chuàng)新試驗(yàn)和全面深化改革任務(wù)完成率高、創(chuàng)新含金量高、改革針對性高、對臺開放度高，成效顯著。但也存在組織體系不夠健全、創(chuàng)新動力相對不足、改革舉措系統(tǒng)集成不夠和政策服務(wù)脫離實(shí)體等問題。

針對做好2020年自貿(mào)創(chuàng)新試驗(yàn)和全面深化改革工作，陳善光要求各有關(guān)部門、各片區(qū)要做到“六個抓好”。一要抓好組織架構(gòu)創(chuàng)新，秉持“缺什么補(bǔ)什么”原則，整合力量、聚合平臺、集合成果，形成推動自貿(mào)與深改工作的強(qiáng)大合力。二要抓好系統(tǒng)集成創(chuàng)新，推動改革從“碎片化”走向“系統(tǒng)化”。三要抓好兩岸貿(mào)易創(chuàng)新，推動以貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對臺融合新突破。四要抓好服務(wù)實(shí)體創(chuàng)新，加強(qiáng)政企互動、緊盯企業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化營商環(huán)境。五要抓好機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，正確處理好機(jī)構(gòu)改革中“上與下”的關(guān)系，審批改革中“加與減”的關(guān)系，行政服務(wù)改革中“多與少”的關(guān)系，做到上下銜接、橫向聯(lián)動，推動機(jī)構(gòu)改革體制創(chuàng)新由物理整合向化學(xué)融合轉(zhuǎn)變。六要抓好宣傳推廣創(chuàng)新，及時總結(jié)宣傳、復(fù)制推廣，舉一反三、持續(xù)提升，充分展現(xiàn)平潭自貿(mào)創(chuàng)新成果。

陳善光強(qiáng)調(diào)，實(shí)驗(yàn)區(qū)各級各部門要堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，立足平潭“三區(qū)疊加”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在思想上更加重視，創(chuàng)新上持續(xù)探索，人才上加大引進(jìn)，法治上加強(qiáng)保障，一體化推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新，助力“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)。實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書記、管委會主任、自貿(mào)委常務(wù)副主任林文耀充分肯定了自貿(mào)創(chuàng)新和全面深化改革工作過去一年的成效。他指出，新的一年，平潭自貿(mào)創(chuàng)新和全面深化改革工作要深入貫徹習(xí)近平總書記對平潭的重要指示批示精神，完善頂層設(shè)計(jì)，更加明確自貿(mào)改革總目標(biāo)，聚焦“一島兩窗三區(qū)”定位，突出兩岸融合發(fā)展新路探索，搭建全面深化改革的“四梁八柱”。要更加注重在系統(tǒng)集成、聯(lián)合創(chuàng)新上下功夫，將綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國際旅游島建設(shè)融會貫通起來，真正做到系統(tǒng)化、集成化推進(jìn)自貿(mào)創(chuàng)新工作，增強(qiáng)改革的實(shí)用性、實(shí)效性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和先進(jìn)目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞平潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的問題，解放思想、突破瓶頸，以有解思維推進(jìn)改革創(chuàng)新。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓突破，避免面面俱到、主次不明、輕重不分，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入研究、有所突破，及時總結(jié)、復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面推動自貿(mào)改革實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、自貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員賴?yán)^秋、許永西、歐陽曉波、吳禮源、蔡福勇、許標(biāo)旗參加會議。

（記者 翁娟）