廈門出臺首個影視產(chǎn)業(yè)專項扶持政策

廈門將打造成新時代電影產(chǎn)業(yè)新高地

【更多機會】

廈門人在家門口參加影片首映禮，與越來越多的劇組偶遇

【更多鏡頭】

廈門城市風景和廈門故事將頻繁出現(xiàn)在大片熱劇中

姚晨（右）成為第二十八屆中國金雞百花電影節(jié)形象大使。（市文發(fā)辦 供圖）

廈門日報訊（記者 郭睿）廈門影視產(chǎn)業(yè)正隨著中國金雞百花電影節(jié)的長期落戶開啟發(fā)展加速度。在市委市政府的高度重視下，8月16日，《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》正式出臺。這是繼去年3月《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》出臺后，廈門促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重磅舉措，也是廈門首個影視產(chǎn)業(yè)專項扶持政策。

新政策共十五條，直指廈門影視產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，著力吸引優(yōu)秀影視企業(yè)、影視人才，為劇本佳作提供獎勵，為城市畫下影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖——讓廈門成為國內(nèi)一流的首映禮之地、劇本創(chuàng)作和發(fā)行基地、支持廈門成為影視拍攝之城、鼓勵打造廈門影視服務出口基地等。在可期的將來，廈門人將有更多機會在家門口參加各類院線影片的首映禮，與越來越多的影視劇組偶遇，我們再熟悉不過的城市風景和廈門故事也將更頻繁地出現(xiàn)在大片熱劇的鏡頭中。

【解讀1】

多個“第一次” 為廈門影視產(chǎn)業(yè)帶來新氣象

“一個主體、兩個重點領(lǐng)域、兩個服務保障環(huán)節(jié)”是新政策的主要扶持內(nèi)容。縱向看，覆蓋了影視產(chǎn)業(yè)從最初的劇本創(chuàng)作到最終的作品發(fā)行全環(huán)節(jié)；橫向看，囊括了影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、場地、資金等各個方面，可謂是一份全面、系統(tǒng)的廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻略。新政策更是拿出多個“第一次”，為廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的新氣象。

《西虹市首富》有多段劇情在環(huán)島路拍攝。

《快把我哥帶走》中的沙坡尾。

《瘋狂的賽車》呈現(xiàn)老廈門風情。

《云水謠》在鼓浪嶼上的老別墅取景。

【解讀2】

含金量高操作性強 將助力廈門影視產(chǎn)業(yè)“彎道超車”

作為一座年輕的影視之城，盡管在上世紀20年代起就有電影在廈取景，但影視作為產(chǎn)業(yè)在廈門的真正起步卻是從本世紀初逐步開始的。令人欣喜的是，優(yōu)良的自然環(huán)境加上城市對影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直都在“彎道超車”。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，廈門新增影視企業(yè)123家，實現(xiàn)營收6.9億元，累計來廈經(jīng)報備拍攝劇組191個……這份亮眼的成績單與去年3月出臺的《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》密切相關(guān)。當時推出的18條政策中，有11條是關(guān)于影視產(chǎn)業(yè)的，釋放出廈門大力推進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈信號。

“《補充規(guī)定》出臺后，可以明顯感到多了一些影視企業(yè)，還有知名的影視工作室，來廈拍攝的劇組也增多了。不過，現(xiàn)階段廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在大企業(yè)少、影響力有限等問題，要快速把廈門影視產(chǎn)業(yè)做大做強，就需要相關(guān)政策支持。盡管《補充規(guī)定》邁出了廈門扶持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大步，但其力度和覆蓋面已經(jīng)不能滿足廈門影視產(chǎn)業(yè)日益擴大的需求。”廈門市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人告訴記者，今年中國金雞百花電影節(jié)（金雞獎年份）長期落戶廈門，一批知名影視企業(yè)和機構(gòu)陸續(xù)來廈商談合作事宜，影視產(chǎn)業(yè)招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為了進一步加快廈門影視產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，扶持力度更強、覆蓋面更廣的《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》應運而生。此次推出新政策與《補充規(guī)定》的出臺僅相隔一年多，進一步顯示了廈門發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

新政策貫徹落實中央有關(guān)新時代電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和扶持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，學習借鑒國內(nèi)外扶持影視產(chǎn)業(yè)政策的有益經(jīng)驗，按照“以節(jié)促產(chǎn)”的思路，進一步完善了廈門現(xiàn)有影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，針對性強、含金量高、操作性強，必將進一步擴大廈門在影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的地位和影響力，助力廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)又一次“彎道超車”。

【新政策亮點】

影視企業(yè)來廈 最高獎百萬

新政策第三條“鼓勵影視企業(yè)落戶廈門”，希望通過真金白銀的扶持讓廈門影視產(chǎn)業(yè)的數(shù)量多起來，尤其是吸引知名的央企、民企、影視工作室，量與質(zhì)并重，做大廈門影視企業(yè)主體。對符合要求的企業(yè)，不僅按其繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分，給予前2年100%，后3年80%的獎勵。還對扣除各項獎勵后對年度地方財政貢獻首次達100萬、500萬、1000萬元以上的影視企業(yè)，分別一次性給予10萬、50萬、100萬元獎勵。

打造廈門影視 服務出口基地

第一次提出“鼓勵打造廈門影視服務出口基地”，新政策第十三條關(guān)注本土影視產(chǎn)品出口、中外合作影視作品出口等商務部重點支持的影視服務出口內(nèi)容，給予符合要求的企業(yè)減稅或貼息服務。這一規(guī)定在全國走在前列。此外，新政策還第一次提出支持影視企業(yè)從金融機構(gòu)融資、鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)加大對影視企業(yè)的投資、支持影視企業(yè)參加境內(nèi)外知名影視展會和舉辦大型影視活動等重磅信息。

全國唯一提出打造首映禮之地

第一次提出“打造國內(nèi)一流的首映禮之地”和“支持電影發(fā)行”。新政策第七條吸引和鼓勵全球優(yōu)秀院線影片來廈舉辦首映禮，這是在全國范圍內(nèi)，第一個提出打造首映禮之地，對在廈門行政轄區(qū)內(nèi)的電影院舉辦全國院線電影首映禮的片方給予單場不超過20萬元的獎勵；第六條對在全國院線上映的，由廈門電影發(fā)行企業(yè)作為第一順位影片發(fā)行方的作品，給予最高可達500萬元的獎勵。

鼓勵社會資本投建 影視拍攝基地

第一次明確提出“支持影視拍攝基地建設”和“支持影視拍攝之城建設”。新政策第十一條支持國有和民營企業(yè)利用舊工業(yè)廠房等存量房地產(chǎn)資源改建影視拍攝基地和后期制作基地，鼓勵社會資本投資建設影視拍攝基地，同一基地每年可享受最高達200萬元的運營補貼。第十二條鼓勵廈門影視企業(yè)通過立項、備案的影視作品在廈拍攝，鼓勵外地影視企業(yè)來廈拍攝，期待更多優(yōu)秀影視作品在廈門誕生。

支持廈門建設 劇本創(chuàng)作基地

第一次提出“鼓勵影視劇本創(chuàng)作和交易”。新政策第四條一方面支持廈門建設劇本創(chuàng)作基地，吸引編劇人才來廈開展創(chuàng)作，鼓勵本土影視企業(yè)購買優(yōu)秀影視劇本，另一方面對成功被影視機構(gòu)購買并立項、備案審批的廈門劇本創(chuàng)作基地出品的原創(chuàng)影視劇本，給予劇本創(chuàng)作基地獎勵，反映廈門題材的影視劇本獲得的扶持力度會更高。