東南網(wǎng)8月20日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 黃瓊芬 通訊員 黃書毅 洪達(dá) 鄭其全）

今年初以來(lái)，泉州就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)中向好。1—7月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.32萬(wàn)人，完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)的59.74%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.27%，低于省定指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)18年保持全省最低水平。

基礎(chǔ)性人才供需趨穩(wěn)

泉州建立一年兩次用工調(diào)查制度。在全年開展規(guī)上企業(yè)用工情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，6月初，泉州在全市4600多家規(guī)上企業(yè)開展年中用工調(diào)查，共收回1740家企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷。1740家企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員35.42萬(wàn)人，企業(yè)平均用工規(guī)模為203.58人/家。今年初以來(lái)，共計(jì)新招員工7.14萬(wàn)人。截至目前，仍有部分企業(yè)有進(jìn)一步招工的計(jì)劃，主要計(jì)劃招聘一線熟練工。

據(jù)泉州市第二季度人力資源市場(chǎng)供求分析顯示，泉州市人力資源市場(chǎng)需求人數(shù)和求職人數(shù)分別為60291人和44946人，較去年同期分別增加13611人和11564人。“這表明泉州人力資源市場(chǎng)仍保持旺盛需求，但供需趨于平穩(wěn)。用人需求比較集中的行業(yè)依次為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)等。”泉州市就業(yè)人才中心負(fù)責(zé)人表示。

泉州每年年終歲首都會(huì)出臺(tái)春節(jié)不停工一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，今年還出臺(tái)招工穩(wěn)工和用工調(diào)劑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗支持等多項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策。“我局始終把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，不斷加大政策支持力度，僅靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼一項(xiàng)，今年就可發(fā)放約6800萬(wàn)元。”泉州市人社局就業(yè)科負(fù)責(zé)人表示。

“今年，泉州人社局還創(chuàng)新工作方式，多渠道搭建人力資源對(duì)接平臺(tái)，不僅參加當(dāng)?shù)氐拇猴L(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)，還重點(diǎn)與當(dāng)?shù)氐娜肆Y源中介機(jī)構(gòu)對(duì)接。”泉州市就業(yè)人才中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年泉州實(shí)施兩個(gè)行動(dòng)：“543招聘行動(dòng)”，組織500家次規(guī)模以上企業(yè)赴省內(nèi)外40個(gè)地區(qū)開展招工引才活動(dòng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)3萬(wàn)名以上崗位急需勞動(dòng)力；“111行動(dòng)”，引導(dǎo)100家以上規(guī)模企業(yè)與100所以上職業(yè)院校對(duì)接，達(dá)成畢業(yè)生就業(yè)意向1萬(wàn)人以上。

今年上半年，泉州已組織315家次企業(yè)赴省內(nèi)外38個(gè)地區(qū)開展用工推介活動(dòng)，與136家院校、人力資源機(jī)構(gòu)開展對(duì)接，新引進(jìn)泉州市外人力資源約2.8萬(wàn)人。

高層次人才不斷擴(kuò)充

近年來(lái)，在持續(xù)引進(jìn)基礎(chǔ)性人才的同時(shí)，泉州也注重高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。

大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生。今年泉州市政府工作報(bào)告提出要“引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科及以上學(xué)歷人才1萬(wàn)人”。為此，今年初以來(lái)，泉州出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來(lái)泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及配套措施，給予各種保障或補(bǔ)貼。

泉州還從體制機(jī)制上推出一系列舉措。

首次采取資格條件制認(rèn)定高層次人才，首次把海外高層次人才納入認(rèn)定范疇。去年，泉州新修訂的《高層次人才認(rèn)定規(guī)定》，把光電、半導(dǎo)體、人工智能等“高精尖”產(chǎn)業(yè)人才納入認(rèn)定范圍。目前，泉州已認(rèn)定市高層次人才8670人；入選享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人選85人、省引才“百人計(jì)劃”47人、省引進(jìn)高層次人才231人、省工科類青年專業(yè)人才392人。

泉州還在全省率先探索開展企業(yè)自主評(píng)價(jià)人才工作。“對(duì)企業(yè)自主認(rèn)定的高層次人才，給予同等享受泉州市高層次人才政策待遇。”泉州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2018年泉州確定31家納稅超千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)作為首批試點(diǎn)企業(yè)。目前，31家試點(diǎn)企業(yè)已認(rèn)定273人為泉州市高層次人才。近期，將拓展至100家規(guī)上企業(yè)試點(diǎn)。

此外，還在全省首創(chuàng)職稱直聘。職稱直聘打破職稱和學(xué)歷限制，直接為高層次人才、緊缺急需人才辦理職稱申報(bào)和崗位聘任。這被確定為福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)第二批改革創(chuàng)新舉措，在全省復(fù)制推廣。目前，泉州已直聘高層次人才13人，直接跳評(píng)正高級(jí)職稱14人，實(shí)行特設(shè)崗位管理18人。其中，2018年有11名非公企業(yè)高層次人才以無(wú)職稱或初級(jí)職稱直接（越級(jí)）獲評(píng)高級(jí)職稱。

泉州鼓勵(lì)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，目前全市已建成“國(guó)字號(hào)”科研平臺(tái)16家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)39家，院士、專家工作站和博士后科研工作站112家，省級(jí)以上人才平臺(tái)290個(gè)，聚集近七成高層次人才。