近日，我市研究出臺(tái)了支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的19條政策措施，助力構(gòu)建文旅康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造文旅康養(yǎng)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。

這些政策措施主要涵蓋財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持和用地保障四個(gè)方面，重點(diǎn)支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、品牌打造和市場(chǎng)拓展。力爭(zhēng)到2020年，全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到900億元。

在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方面，鼓勵(lì)文旅康養(yǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)新納入規(guī)模服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的文旅康養(yǎng)企業(yè)給予一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持爭(zhēng)創(chuàng)品牌，新評(píng)定世界級(jí)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；新評(píng)定國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)的旅游景區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、30萬元；新評(píng)定五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元；首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，首次進(jìn)入全省20強(qiáng)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。鼓勵(lì)引進(jìn)康養(yǎng)療休團(tuán)隊(duì)，對(duì)引進(jìn)三明域外康養(yǎng)團(tuán)隊(duì)達(dá)到規(guī)定條件要求的，給予旅行社每人20元獎(jiǎng)勵(lì)，康養(yǎng)團(tuán)隊(duì)享受全市景區(qū)門票7.5折優(yōu)惠；對(duì)非三明轄區(qū)戶籍的60周歲以上老年人入住三明養(yǎng)老，達(dá)到規(guī)定條件要求的，按入住老年人數(shù)給予康養(yǎng)企業(yè)每人每月100元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

在稅費(fèi)優(yōu)惠方面，支持文旅康養(yǎng)項(xiàng)目引進(jìn)，對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1億元以上的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，前兩年上繳稅收地方留成部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后三年獎(jiǎng)勵(lì)50%。星級(jí)旅游飯店及森林康養(yǎng)基地的用水、用電、用氣實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價(jià)格；有線電視收視費(fèi)按實(shí)際安裝終端數(shù)的50%收取。對(duì)經(jīng)認(rèn)定新成立的旅游客運(yùn)公司，自開始營(yíng)業(yè)起三年內(nèi)，其企業(yè)所得稅地方留成部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)；旅行社按營(yíng)業(yè)收入繳納的各種收費(fèi)，計(jì)征基數(shù)應(yīng)扣除各類代收服務(wù)費(fèi)。

在金融支持方面，鼓勵(lì)社會(huì)資本及信貸資金投向文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)支持文旅康養(yǎng)龍頭企業(yè)上市融資，上市的給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展景區(qū)收費(fèi)權(quán)、星級(jí)旅游飯店經(jīng)營(yíng)性物業(yè)等權(quán)益類質(zhì)押貸款。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)中小型文旅康養(yǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的，按照年度擔(dān)保額的5‰給予補(bǔ)貼。

在用地保障方面，采取劃撥、出讓、租賃、作價(jià)入股、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)文旅康養(yǎng)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5％）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。文旅康養(yǎng)項(xiàng)目屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，按現(xiàn)用途管理，不辦理土地轉(zhuǎn)征手續(xù)。在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。利用現(xiàn)有房產(chǎn)從事文旅康養(yǎng)業(yè)，可保持原土地用途和權(quán)利類型不變；土地權(quán)利人申請(qǐng)辦理用地手續(xù)或增設(shè)文旅康養(yǎng)設(shè)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。城鄉(xiāng)居民可利用自有住宅依法從事文旅康養(yǎng)業(yè)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用自有建設(shè)用地自辦或入股、聯(lián)營(yíng)等共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。單位和個(gè)人可依法通過承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地從事文旅康養(yǎng)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。

（三明日?qǐng)?bào)記者 李遠(yuǎn)明 通訊員 賴月英 肖德耀）