天泉藥業(yè)的軟袋輸液生產(chǎn)線 李凌生 攝

東南網(wǎng)龍巖6月5日訊（記者 李凌生 通訊員 溫連光）5月30日，記者來到位于新羅區(qū)龍州工業(yè)園區(qū)的福建宏貫路橋防腐科技股份有限公司（以下簡稱宏貫路橋）。占地幾千平方米的車間里，幾個“全副武裝”的工人正在進(jìn)行產(chǎn)品焊接作業(yè)，四周火花飛濺……

作為主要生產(chǎn)高鐵、地鐵、高速公路防腐預(yù)埋件的國際化知名企業(yè)，宏貫路橋自新羅區(qū)推出“工業(yè)十五條”以來，公司通過生產(chǎn)線技改，優(yōu)化配方，大幅提升產(chǎn)品品質(zhì)、降低能耗，公司整體業(yè)績上升，2018年產(chǎn)值1.405億元，同比漲幅約20%，上繳各項稅費600多萬元，同比增長30%以上。

“工業(yè)十五條”即《新羅區(qū)貫徹落實市政府進(jìn)一步推動工業(yè)發(fā)展實施意見的十五條措施》。這項由新羅區(qū)政府于2017年出臺的政策，從鼓勵做強存量企業(yè)、支持企業(yè)上規(guī)模、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效、支持企業(yè)開拓市場、支持企業(yè)技術(shù)改造等15個方面對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)政策獎勵。據(jù)新羅區(qū)經(jīng)信局統(tǒng)計，自實施以來，該區(qū)共為43家企業(yè)兌現(xiàn)了獎補資金668.36萬元，形成了良好的政策引導(dǎo)帶動效應(yīng)。

技改提升增動力

坐落于天馬山東麓的福建天泉藥業(yè)股份有限公司，創(chuàng)辦于1996年，歷經(jīng)20多年的發(fā)展現(xiàn)已形成集醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性醫(yī)藥企業(yè)。作為龍巖市重點藥品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，天泉藥業(yè)填補了閩西南地區(qū)醫(yī)療輸液生產(chǎn)的空白。

“2017年，我們投資500萬元對軟袋輸液生產(chǎn)線進(jìn)行擴容改造，產(chǎn)能翻了一倍！”天泉藥業(yè)公司總經(jīng)理助理徐廣鑫告訴記者，由于新引進(jìn)了全自動生產(chǎn)線，該公司的軟袋產(chǎn)品從每小時5000袋提高到1萬袋左右，他們據(jù)此獲得了“工業(yè)十五條”的技改補助資金。同時，由于2017年、2018年先后在四川、遼寧、山西、青海等10個省份獲得項目中標(biāo)，企業(yè)因此還獲得“省外中標(biāo)”項目80萬元的獎勵。“除了技改補助和省外中標(biāo)獎勵，政府對我們新增用工用電等3個項目也給予了獎勵。”徐廣鑫說，政府政策給力，為企業(yè)發(fā)展提供了更多動力，2018年該企業(yè)納稅額比2017年增加了5000多萬元，同比增長185%。

“‘工業(yè)十五條’的出臺表明了我們支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。”在新羅區(qū)經(jīng)信局副局長陳定龍看來，隨著近些年國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，實業(yè)在整個國家經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位日益顯現(xiàn)，“工業(yè)十五條”的出臺正逢其時。

據(jù)介紹，“工業(yè)十五條”支持企業(yè)技術(shù)改造，文件規(guī)定：符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且上年度繳納增值稅及企業(yè)所得稅合計20萬元以上的工業(yè)技改項目，對企業(yè)技改項目年度設(shè)備投入達(dá)200萬~500萬元的，按照年度設(shè)備實際投資額的3%給予補助。而為了支持企業(yè)開拓市場，“工業(yè)十五條”鼓勵企業(yè)參與省外招投標(biāo)和對接各行業(yè)、各區(qū)域的大宗采購項目，“單個中標(biāo)或銷售合同在100萬~200萬元的，按每個合同執(zhí)行期內(nèi)實際履行金額的3％給予獎勵；對省內(nèi)區(qū)外單個中標(biāo)合同200萬元以上的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（機械產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)）企業(yè)，按每個合同執(zhí)行期內(nèi)實際履行金額的2%給予獎勵”。

創(chuàng)新驅(qū)動鑄品牌

2018年8月，受臺風(fēng)“溫比亞”影響，山東省壽光市遭遇40年來最大洪災(zāi)。壽光災(zāi)情牽動著全國人民的心，福建僑龍應(yīng)急裝備有限公司在接到國家應(yīng)急管理部、福建省消防總隊、山東省消防總隊、龍巖市消防支隊的聯(lián)合調(diào)令后，先后調(diào)派18臺排水救援車和50名搶險人員奔赴災(zāi)區(qū)連續(xù)搶險13天，累計抽排積水近400萬立方米，為減少當(dāng)?shù)厝罕娯敭a(chǎn)安全損失發(fā)揮了重要作用。

作為龍巖本土企業(yè)，福建僑龍及其主打產(chǎn)品“龍吸水”排水救援車在近年歷次大型洪澇災(zāi)害救援現(xiàn)場表現(xiàn)搶眼，成為應(yīng)急搶險領(lǐng)域當(dāng)之無愧的明星。自2010年投入市場以來，“龍吸水”排水應(yīng)急救援搶險裝備已銷往全國28個省份，并遠(yuǎn)銷東南亞地區(qū)，目前國內(nèi)市場占有率達(dá)69.96%。

“公司在短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展，成為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，最重要的就是依靠自主創(chuàng)新。”福建僑龍應(yīng)急裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳榮華告訴記者，公司六大系列產(chǎn)品目前擁有90多項國家專利。其中，“大流量排水搶險車”獲得第十七屆中國專利優(yōu)秀獎，“移動式應(yīng)急搶險泵站技術(shù)”連續(xù)8年列入水利部先進(jìn)實用技術(shù)重點推廣指導(dǎo)目錄，公司也成為《排水搶險車》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。作為當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)，福建僑龍2018年依據(jù)“工業(yè)十五條”獲得新羅區(qū)98.83萬元的政策獎勵。

“從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是必然選擇。”陳定龍表示，“工業(yè)十五條”專門辟出條款，從被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家或省級創(chuàng)新型企業(yè)、獲得國家發(fā)明專利等方面對相關(guān)企事業(yè)和個人給予項目資金獎勵，目的就是通過政策引導(dǎo)，推動創(chuàng)新創(chuàng)造，實現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“政府的鼓勵堅定了我們的信心。”陳榮華說，去年，福建僑龍在廈門投資500萬元成立了新的研發(fā)中心，而公司潛心兩年研發(fā)的消防遠(yuǎn)程供排水車也將在下個月下線，“這將為我們拓展軍民融合市場發(fā)揮重大作用”。

關(guān)注成長提信心

2018年11月，新羅區(qū)落實“工業(yè)十五條”企業(yè)表彰會召開。在當(dāng)日獲獎的企業(yè)當(dāng)中，既有龍工鑄鍛、永強巖土等老牌企業(yè)，也有歐陸鐵藝建材公司等成長型企業(yè)。

“‘工業(yè)十五條’不僅對大企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行獎勵，也注重對中小規(guī)模企業(yè)的扶持。”陳定龍介紹說，以“工業(yè)十五條”為契機，新羅區(qū)實施成長型中小微工業(yè)企業(yè)培育計劃，在項目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、投融資、用地用林、市場開拓等方面，給予傾斜支持或?qū)徟爸蓖ㄜ嚒狈?wù)。對列入“龍巖市成長型中小微工業(yè)企業(yè)三年培育計劃”的企業(yè)，申報技改項目和新建工業(yè)項目補助達(dá)不到投資門檻和稅收條件的，按其上年度實際完成生產(chǎn)設(shè)備投資額的一定比例給予補助，技改項目按3%、新建項目按2%，單個項目補助最高不超過50萬元。

“當(dāng)前，新羅區(qū)正處于凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的關(guān)鍵時期。”在落實“工業(yè)發(fā)展十五條”企業(yè)表彰會上，龍巖市委副書記、新羅區(qū)委書記何明華表示，“廣大工業(yè)企業(yè)是中流砥柱、是中堅力量。”

政府的肯定給了企業(yè)家們信心，更令他們感到興奮的是，新羅區(qū)根據(jù)市里相關(guān)文件精神，結(jié)合“工業(yè)十五條”實施情況，對“工業(yè)十五條”進(jìn)行了修訂完善，于今年5月出臺《新羅區(qū)貫徹推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施》。

“與‘工業(yè)十五條’相比，新政策在原有政策基礎(chǔ)上新增了‘鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入’等條款，補貼數(shù)量更多、支持力度更大。”陳定龍表示，持續(xù)性的政策利好激發(fā)了該區(qū)相關(guān)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的干勁。據(jù)統(tǒng)計，2019年1—4月全區(qū)430家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值352.7億元，同比增長15%。其中，378家區(qū)屬企業(yè)完成產(chǎn)值221.8億元，同比增長20.8%；12家市直下劃企業(yè)完成產(chǎn)值57.9億元，同比增長4.8%；40家經(jīng)開區(qū)片企業(yè)完成產(chǎn)值73億元，同比增長7.7%。