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    香港廉署開放日 一窺背后真功夫
    2019-03-01 10:18:26?連錦添 陳 然?來源:人民日報海外版  責任編輯:李楠  

    香港廉政公署獨立執法,成就卓著,維護著香港的公平正義、安定繁榮。在港片中,廉署人員總是干練神猛,讓人心生崇敬又覺有點神秘。這些年,廉署多次舉辦公眾開放日,每次開放日之前,市民踴躍網上預約,1萬多份申請只有1000多份可中簽。幸運市民便可入內一窺究竟,喝一杯“廉署咖啡”。

    從2月23日起連續兩個周末,香港廉政公署舉辦開放日,邀請市民走進這棟25層的大廈參觀體驗。今年適逢廉署成立45周年,中簽的市民興致勃勃地前來,了解香港反貪歷史,增進廉潔意識。

    配槍的反貪機構

    廉政公署不隸屬于香港特區政府任何一個部門。廉政專員由行政長官提名、國務院任命,向行政長官負責,署內職員采聘用制,不屬于公務員?,F有工作人員1000多人。

    依據香港《廉政公署條例》《防止賄賂條例》等法律,廉署有獨立調查權,包括搜查、扣押、拘捕、審訊等,必要時可使用武力,抗拒或妨礙調查則屬于違法。因此,部分廉署人員還可配戴槍支。配槍前須經過至少8周嚴格的槍械訓練,一般在保護證人或拘捕嫌疑人時才行動。

    今年的開放日,槍械設備室里陳列著已卸下彈夾的真槍,還有伸縮警棍、胡椒噴劑、手銬等裝備,前來參觀的市民大呼過癮。“我第一次見到真槍,沒想到槍這么重?!币幻S父母前來的男孩說,父親愛看警匪片,他小小年紀已知道“廉署請喝咖啡”的意思?!拔矣X得廉署防治貪污,作用好大的!”

    錄影會面室是辦案的重要場所?!拔椰F在問你一些問題,你可以不回答,但你所說的,都將作為呈堂證供?!庇耙晞≈辛鹑藛T常用的這句開場白,便是發生在這里。

    室內的桌子是三角形的,兩名廉署人員分坐兩邊,面向一名被調查者,對方如有律師,則在旁邊加座。據工作人員介紹,這樣的設計既避免了圓形桌的過于輕松,也避免方形桌的“對立”,更適合辦案。屋角有一面大大的圓鏡,可無死角監控整個房間。錄下的會面詳情,同步刻錄黃、紅、綠3種顏色的3張光盤,當場密封,分別交給廉署、被會見者及法庭使用。

    扣留也講人性化

    首次向公眾展示的扣留中心位于大廈10樓。廉署共有28間扣留室,每間約8平方米,只會獨立囚禁一人。根據法例,廉署扣留嫌犯時間不能超過48小時,被扣留者會被盡快釋放,或獲準保釋,或移至懲教機關依法收押。

    扣留室內,桌椅、單人床、不銹鋼坐廁等依墻而設,電子時鐘、對講機等置于門旁。為確保安全,全部設施固定在地板或墻面,不可移動。

    看管主任周浩邦介紹,室內并沒有閉路電視監控,看管人員可通過房門上的窺視孔,巡查室內狀況。“被拘者在收押時,只能隨身攜帶必需的衣物、眼鏡及助聽器,不能攜帶皮帶、鞋帶等。但他們可索取刊物或書寫工具。其他合理要求如撥打座機電話、梳洗、做運動等,我們也會酌情滿足?!北豢哿粽呖梢蟀炎约罕豢哿粢皇拢ㄖ覍倩蛞晃慌笥选2褪秤闪鹗程锰峁?,也可自費叫外賣,但需經過檢查。2018年,共有約600人被扣留在里面。

    列隊認人室也很吸引參觀者。巨大的單向反光玻璃墻把空間一分為二,一面有數字編號區域供嫌疑人站立,共有14個站位,但看不到外面;另一面站著證人,可單向清晰看到房內情形,也保證證人不會泄露身份。

    與朋友一同前來的劉女士每個環節都看得很仔細,她表示,此行初步了解了廉署的辦案程序,滿足了好奇心。“香港以廉政聞名,今天見到了背后的真功夫!”

    預防教育入巷陌

    參觀市民還可品嘗著名的“廉署咖啡”。廉署成立后不久,從英國聘請了一批資深警務人員。由于文化差異,也想給被詢問者“提提神”,他們在談話前一般會問對方“是否想喝杯咖啡”。久而久之,“廉署請喝咖啡”成了被調查的隱喻。不過據說,現在大多已改為白開水了。

    廉署成立前,香港貪污肆虐,有老人回憶,當年港人生老病死都要給黑錢。如今,香港反貪贏得國際聲譽,被譽為全球最廉潔的國際都會之一。廉政公署強調對貪污受賄“零容忍”,執法、預防、教育三管齊下。2018年廉署收到舉報貪污案2835件,比2017年下降6%。

    在二樓展覽廳,豐富的實物、模型和文字,展示了廉署45年的發展歷程,包括歷年偵破的重大案件回顧,如葛柏案、油麻地果欄案、公屋貪污案、億萬合約案等。展廳還列出幾個“廉署之最”:佳寧案耗時長達17年,涉款66億港元;證人最多的是1991年辦結的聯交所案,千人被傳訊;在一宗貪污案中,多名被告共被判刑87年……

    反貪,除了執法的雷霆之力,還要靠普法的綿綿之功。廉署舉辦開放日的著眼點,是向全香港社會弘揚防貪意識,并幫助機構提高防貪水平。參觀者可通過廉署制作的VR游戲,加深對反貪工作的了解。現場還發放了幾十種《防貪錦囊》,有些是針對公職人員、上市公司負責人和學校醫院等機構的,也有給小微企業、樓宇管理、餐廳食肆等量身定制的。這就讓防貪教育深入尋常巷陌,在普通人中生根開花。

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