為營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，近日，我市根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持全省中小企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》精神提出實(shí)施意見，從加大財(cái)政支持力度，切實(shí)緩解融資難、融資貴問題，支持企業(yè)發(fā)展“專精特新”，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施梯度培養(yǎng)，支持開拓市場，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)人才支撐，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等九大方面，提出了工作任務(wù)和具體舉措。所涉及的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策適用年限為2018年至2020年。

關(guān)于切實(shí)緩解融資難、融資貴問題，《實(shí)施意見》指出，我市將加大信貸支持力度，落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃，建立小微企業(yè)差別化監(jiān)管機(jī)制，允許小微企業(yè)貸款的不良率控制在不超過各項(xiàng)貸款平均不良率2個(gè)百分點(diǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施應(yīng)收賬款等供應(yīng)鏈融資模式，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、中小微企業(yè)等通過中國人民銀行征信中心建設(shè)的“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”在線開展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，同級(jí)財(cái)政按我市中小企業(yè)通過應(yīng)收賬款獲得融資額不超過1%的比例給予大企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元。支持中小企業(yè)利用政府采購合同融資。擴(kuò)大政策性擔(dān)保合作面，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，對(duì)為小型和微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，分別按年度擔(dān)保額的5‰和8‰比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)與省再擔(dān)保公司合作開展的比例分擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)且符合條件的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過其繳納的再擔(dān)保費(fèi)的50%予以保費(fèi)補(bǔ)貼。《實(shí)施意見》還就支持直接融資、妥善解決大企業(yè)拖欠小企業(yè)貨款問題、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、深化產(chǎn)融對(duì)接合作等方面進(jìn)行明確規(guī)定，助力中小企業(yè)發(fā)展。

實(shí)施梯度培養(yǎng)方面，我市將引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)(“個(gè)轉(zhuǎn)企”)、推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模(“小升規(guī)”)、推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行股份制改造(“規(guī)改股”)、推動(dòng)企業(yè)上市融資(“股上市”)。在“個(gè)轉(zhuǎn)企”中，我市將簡化“個(gè)轉(zhuǎn)企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時(shí)辦理；在不違反企業(yè)名稱有關(guān)規(guī)定的前提下，可保留原個(gè)體工商戶的名稱及特點(diǎn)；在經(jīng)營有效期內(nèi)，如經(jīng)營場所(住所)不變，原個(gè)體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經(jīng)營場所證明可以繼續(xù)使用；對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，在過渡期內(nèi)，對(duì)賬證不健全的轉(zhuǎn)型企業(yè)征稅依法給予核定征收，符合條件的小微企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；“個(gè)轉(zhuǎn)企”過程中，辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時(shí)，投資主體、經(jīng)營范圍不變，且符合國家稅收政策規(guī)定的，免征契稅和交易手續(xù)費(fèi)。對(duì)于“小升規(guī)”，至2019年4月30日止，對(duì)新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，落實(shí)停止征收江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)政策。

支持企業(yè)發(fā)展“專精特新”中，我市將引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)持“聚焦實(shí)體、精干主業(yè)、打造優(yōu)勢、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營、勇于創(chuàng)新”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)集約、創(chuàng)新、綠色發(fā)展。組織開展“專精特新”中小企業(yè)的培訓(xùn)和入庫工作，力爭到2020年全市入庫培育企業(yè)2000家，經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)50家以上。對(duì)經(jīng)認(rèn)定成為省“專精特新”中小企業(yè)的，每家給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

根據(jù)《實(shí)施意見》，我市將從推動(dòng)企業(yè)“上云”、用好平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、延伸服務(wù)觸角、用好“政企直通車”、促進(jìn)管理提升等方面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。(記者廖瑜婷)