新華社香港2月23日電（記者戰(zhàn)艷 張雅詩 王欣）《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱“規(guī)劃綱要”）日前正式印發(fā)。規(guī)劃綱要提出，建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。到2022年，協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素加快集聚，新興技術(shù)原創(chuàng)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。

香港創(chuàng)科界表示，科技創(chuàng)新是規(guī)劃綱要的重點之一，這將為創(chuàng)科帶來新機遇，粵港澳將充分發(fā)揮科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，打造開放互動、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。

完善創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈

規(guī)劃綱要提出，推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，粵港澳將進一步形成科技創(chuàng)新的合力。香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄說，如果說香港在前期的科研能力強是優(yōu)勢，那香港本身的經(jīng)濟體有限、市場有限則是短板，必須要靠大灣區(qū)這個大市場來發(fā)揮香港科研的優(yōu)勢。大灣區(qū)地多、市場大，香港與這塊腹地緊密協(xié)作，才能打造更完善的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈。

不僅在宏觀層面，規(guī)劃綱要還提出具體的目標(biāo)，有效回應(yīng)了業(yè)界的關(guān)注，包括提出“共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心”。長期關(guān)注大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的香港科技園董事車品覺對此感到振奮。他說，千呼萬喚的規(guī)劃綱要終于出臺了，過去幾年香港和內(nèi)地專家提出的對大數(shù)據(jù)的想法，大部分都已出現(xiàn)在里面，并提出要建立大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心，這是非常重要的一個落地點。他解釋說，數(shù)據(jù)是人工智能的重要資源，數(shù)據(jù)打通后能出現(xiàn)大量機會。廣東有大量數(shù)據(jù)，香港、澳門有國際化數(shù)據(jù)，預(yù)期三地數(shù)據(jù)打通后，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面將產(chǎn)生很大創(chuàng)新。

促進科技成果轉(zhuǎn)化

規(guī)劃綱要提出“促進科技成果轉(zhuǎn)化”。香港內(nèi)地經(jīng)貿(mào)協(xié)會創(chuàng)新及科技委員會副主席、廣州荔灣區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心人工智能項目執(zhí)行主任陳健邦說，他所在的初創(chuàng)企業(yè)孵化基地內(nèi)，30％的創(chuàng)業(yè)者來自香港，70％來自內(nèi)地。

他認(rèn)為，以前在內(nèi)地、香港跑，推動初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，總感覺“單打獨斗”，規(guī)劃綱要出臺后，各地政府會出臺具體的配套措施，初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展將更順暢。

規(guī)劃綱要還提出，強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作機制，全面加強粵港澳大灣區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。

香港工業(yè)總會主席郭振華認(rèn)為這有效回應(yīng)了廠商界的關(guān)注。他說，提高知識產(chǎn)權(quán)保護，對推動創(chuàng)新科技十分重要。他還建議，國家知識產(chǎn)權(quán)局在香港設(shè)立分支機構(gòu)，與香港知識產(chǎn)權(quán)署同步審批知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)，為企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。香港在知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)專業(yè)服務(wù)方面具有優(yōu)勢，可發(fā)展成為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。

為推動科技成果轉(zhuǎn)化，香港特區(qū)政府增加了大學(xué)科研經(jīng)費、為企業(yè)研發(fā)開支提供稅務(wù)優(yōu)惠，并成立創(chuàng)科創(chuàng)投基金，以配對形式投資本地創(chuàng)科初創(chuàng)企業(yè)。

高教界蓄勢待發(fā)

在教育和人才方面，規(guī)劃綱要提出支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實驗室和研究中心。

事實上香港多所高校已在大灣區(qū)內(nèi)布局。香港理工大學(xué)與深圳大學(xué)去年7月就共同建設(shè)“大灣區(qū)國際創(chuàng)新學(xué)院”簽署合作備忘錄，并成立了一個專責(zé)小組，協(xié)調(diào)學(xué)校在大灣區(qū)發(fā)展的事務(wù)。

香港大學(xué)去年底成立了一個專門工作小組，進一步開展在大灣區(qū)的合作。目前，港大在內(nèi)地的合作項目包括香港大學(xué)-深圳醫(yī)院、廣藥大-港大創(chuàng)新平臺等。

香港科技大學(xué)去年12月與廣州市人民政府和廣州大學(xué)簽署協(xié)議，合作籌建科大位于廣州市南沙區(qū)高鐵站的分校。除此之外，科大多年前便已在深圳和廣州南沙設(shè)立了研究院。

香港科技大學(xué)副校長（大學(xué)拓展）林文怡表示，土地不足是香港面臨的問題之一，因此香港需要與大灣區(qū)其他城市合作。

此外，科大與深圳北大醫(yī)院在大約10年前就建立了“深圳北大醫(yī)院香港科技大學(xué)醫(yī)學(xué)中心”。香港科技大學(xué)生命科學(xué)部鄭氏理學(xué)副教授劉凱認(rèn)為，去年推出了內(nèi)地科研資金可過境香港使用的政策，利好香港科研人員?！耙?guī)劃綱要出臺后，預(yù)期將為科研活動提供更順暢的環(huán)境。”