新羅區(qū)曹溪街道風(fēng)貌

東南網(wǎng)龍巖11月28日訊（記者 邱妤 通訊員 溫連光 文/圖）登上郁郁蔥蔥的蓮花山，行走在環(huán)山木棧道上，俯瞰日新月異的城市西南翼，高樓林立，鱗次櫛比……在改革開放大潮中，曹溪人奮楫爭先，牢牢把握難得的歷史發(fā)展機遇，“公園環(huán)繞、名校錯落、交通便捷、宜居宜業(yè)”的生態(tài)型科教商貿(mào)新區(qū)已經(jīng)形成。曹溪的巨變，是龍巖改革開放的一個縮影，是鐫刻在閩西大地上的一枚閃亮印記。

重任與擔(dān)當(dāng)

曹溪，是閩西較早的中央蘇區(qū)重鎮(zhèn)，擁有新羅全區(qū)最多的革命據(jù)點村。天馬山、紅尖山、中甲溪、馬坑溪等山川河流遍布境內(nèi)。2013年1月25日，曹溪撤鎮(zhèn)設(shè)街掛牌時，這里仍是大片阡陌交錯的城郊，不為人所熟知。

近年來，隨著中心城市“西擴(kuò)南移”的大步伐，曹溪的區(qū)位、交通、人才、資源優(yōu)勢日益凸顯。國內(nèi)多家大型企業(yè)，一批批省、市重點工程項目，先后落戶曹溪。曹溪街道先后獲得省級文明單位、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省青年五四獎?wù)隆⑹⌒罗r(nóng)保工作先進(jìn)單位等榮譽。2017年完成社會總產(chǎn)值132.26億元；完成固定資產(chǎn)投資120.2億元，完成年度計劃的124.3%；財政總收入完成5.2億元，比上年同期增長20.43%。

“加快曹溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵在人，要打造以黨工委為核心、支部為堡壘、黨員作先鋒的戰(zhàn)斗梯隊；營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、善于攻堅的戰(zhàn)斗氛圍；鍛造以人為本、服務(wù)為先，有百分之一的希望，盡百分之百努力的戰(zhàn)斗風(fēng)格。”曹溪街道黨工委書記林峰連用三個“戰(zhàn)斗”表達(dá)了加快曹溪發(fā)展的堅定決心。

隨著龍巖大道、龍騰路、雙龍路、蓮南路、蓮莊路、東環(huán)路北段以及金雞路、天馬路等路網(wǎng)的建成投入使用，曹溪轄區(qū)“五縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。同時，轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富：鐵礦儲量占閩西儲存量的88.8%，名列華東之首；全省最大的鐵礦馬坑礦業(yè)坐落境內(nèi)；石灰石礦儲量9521萬噸，轄區(qū)內(nèi)龍麟、春馳、華潤等大小建材企業(yè)10多家，產(chǎn)能達(dá)600萬噸；鉬礦儲量占全市總儲量的91%。

“項目落地”攻堅戰(zhàn)役，必須先解決“地”的問題。作為龍巖中心城市“西移南擴(kuò)”大潮的排頭兵，曹溪承擔(dān)了中心城市建設(shè)近50％的征遷任務(wù)總量。如何快速平穩(wěn)地完成各項目的征遷工作，讓落地企業(yè)滿意；如何讓群眾配合工作，實現(xiàn)和諧征拆，考驗著“曹溪智慧”。

“平衡、平和、平穩(wěn)”的“三平”工作法應(yīng)運而生?！爸挥谐料律硇?，既敢啃‘硬骨頭’，又不留‘后遺癥’，才能做到‘小事不出村，大事不出街，矛盾不上交’?！绷址逭f，街道在總結(jié)提升“曹溪速度”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行“三平”工作法，通過政策把握平衡，干部作風(fēng)平和，確保拆遷推進(jìn)平穩(wěn)，從而締造了“曹溪新速度”。

尤其值得一提的是，5年多來，曹溪街道未新增一起因征地拆遷引發(fā)的非正常上訪及重大矛盾糾紛，轄區(qū)持續(xù)保持“零非訪、零激化、零上交”，為中心城市和諧征遷和社會安定穩(wěn)定筑牢了扎實的根基，有力保障了項目落地的“快工出細(xì)活”，實現(xiàn)了“蹄疾步穩(wěn)、和諧征遷”的目標(biāo)。

據(jù)了解，自2012年以來，曹溪街道共完成房屋征收201萬平方米，土地征收7809畝，為72個重點項目的落地施工做好基礎(chǔ)保障，一再刷新了“曹溪速度”。

轉(zhuǎn)型與升級

近年來，龍巖市委、市政府對新羅區(qū)寄予“脫胎換骨、加快轉(zhuǎn)型”的厚望，將第三產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。曹溪街道大力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持“征地拆遷、項目落地、三產(chǎn)躍升”的三位一體發(fā)展模式，不斷推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造城市商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、倉儲物流及電商產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

圍繞建材、礦產(chǎn)、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育龍麟、華潤等領(lǐng)軍企業(yè)。既重視發(fā)展新經(jīng)濟(jì)體，更不忘壯大實體經(jīng)濟(jì)。龍麟集團(tuán)龍麟Ⅰ線旋窯水泥生產(chǎn)線技術(shù)升級改造并協(xié)同日處理400噸城市生活垃圾項目，被列入省重點建設(shè)項目和省經(jīng)信委重點支持技改項目。同時，以龍騰工貿(mào)物流園為依托，構(gòu)筑區(qū)域性物流中心，引進(jìn)一批倉儲貿(mào)易、生產(chǎn)加工等新項目。

此外，充分利用阿里巴巴在新羅區(qū)投資“農(nóng)村淘寶”的契機，向商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資物流倉儲。2017年，新增限額以上電子商務(wù)企業(yè)2家，新增產(chǎn)值2000萬元；注冊規(guī)模工業(yè)企業(yè)38家，限額以上商業(yè)企業(yè)67家。

2017年曹溪街道列入項目落地攻堅戰(zhàn)役數(shù)共33個，計劃總投資333.3億元，完成投資96.76億元，完成年度任務(wù)的143％；計劃開工項目15個，完成開工項目18個；計劃竣工數(shù)10個，完成竣工16個。

可以說，曹溪的發(fā)展，從粗放向集約轉(zhuǎn)型、從資源經(jīng)濟(jì)成功向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

融合與發(fā)展

“曹溪區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，我們在平原片區(qū)重在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，在山區(qū)則重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，既要百姓富，也要生態(tài)美?！辈芟值擂k事處主任謝廣全說。

目前，曹溪已初步打造出以黃洋、黃坑為代表的休閑觀光農(nóng)業(yè)等一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，成為城市周邊休閑觀光農(nóng)業(yè)功能最全、發(fā)展最快的區(qū)域。

黃洋村村民過去以種養(yǎng)殖為主，在2014年豬圈全面清除后，該村在圍繞一三產(chǎn)業(yè)融合上不斷探索，摸索出以“支部+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，并幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)土地復(fù)墾150畝，土地流轉(zhuǎn)300畝。短短幾個月，村民踴躍入股，義務(wù)投工投勞，籌資500多萬元，沿溪開發(fā)2.5公里長的漂流；新開辟環(huán)山旅游道路15公里，流轉(zhuǎn)土地260多畝，建設(shè)30多座蔬菜大棚，完成了新村建設(shè)、生態(tài)旅游建設(shè)等村莊發(fā)展規(guī)劃的編制。

黃洋村的成功，帶動了周邊的黃坑、經(jīng)楊、中甲、科桃等村同步轉(zhuǎn)型。以“綠色經(jīng)濟(jì)·生態(tài)家園·美麗曹溪”為目標(biāo)，山區(qū)片區(qū)已建成多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，如投資1335萬元的經(jīng)楊村金線蓮種植基地，投資659萬元的花卉特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植基地，投資571萬元的黃洋村80畝果蔬鋼架大棚設(shè)施，投資900萬元的森峰梅花鹿、肉牛養(yǎng)殖項目等，使農(nóng)業(yè)功能得到有效延伸。

城鄉(xiāng)美景詩情溢，幸福和諧畫卷展。曹溪街道正以騰飛的姿態(tài)積極融入“山水文化名城”建設(shè)，在堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超中勇立潮頭、彰顯擔(dān)當(dāng)。乘著新時代的東風(fēng)，曹溪櫛風(fēng)沐雨，砥礪攻堅，以更高的政治站位、更寬的歷史視野、更大的工作力度，揚帆遠(yuǎn)航！