在項目征遷中，漳州薌城區的干部通過換位思考贏得群眾理解支持，依靠公平公正的原則和讓利于民的實際行動推進項目建設——

項目有速度，源自工作有溫度

東南網10月24日訊（福建日報記者 黃如飛 蘇益純 楊凌怡 通訊員 鄭凱）

近日，漳州薌城區西湖生態園又有2個安居房項目和5條道路投建，為推進“五個一批”項目攻堅再添“熱火”。該項目2017年啟動征遷，不到一年，拆遷面積205萬平方米，動遷企業104家，創造了當年謀劃、當年動員、當年基本完成和諧征遷的“西湖速度”。如今，項目征遷完成不到一年，已有6個安居房項目、10條道路投建。

薌城為何能創造出項目攻堅“加速度”？

將心比心贏民心

站上樓頂，參與浦南鎮渡頭村征遷的鎮干部陳清炎望向圓山方向。不遠處，西湖生態園的配套工程正在抓緊建設中。盡管陳清炎已無數次看過這樣的場景，但此刻他依然有些激動。

26名干部職工進駐渡頭村，用6個月的時間，完成全村1073畝土地、26萬平方米建筑征用、簽約、拆除等工作。最大的收獲是什么？陳清炎沉思片刻：“換位思考，學會讀懂民心。”

記得進駐指揮部的第一天，征遷干部興高采烈地把標語貼在墻上——渡頭渡頭勇立潮頭。可墨跡未干，風波驟至。

“我們是來討說法的！”第二天中午，村里的40多名老人堵住了指揮部的大門。難舍故土，加上不理解征遷政策，老人們相約來此，給這些“后生仔”一個“下馬威”。盡管經在場干部耐心勸導后，老人們陸續散去，但墻上的標語似乎蒙上了“陰影”。

在薌城區委常委、宣傳部長吳學恒看來，只有讀懂民心，才能保障征遷順利開展。隨即，20多名干部分成多個小組，全面入戶開展工作，“群眾要的是心安，而我們要做的正是讓他們安心”。

兩周后的一個下午，兩輛旅游大巴駛入了渡頭村。大巴載著村里的百余位老人，實地參觀了碧湖生態園及其安置小區。

芝山鎮宣委李金擔任征遷第七小組長。這位34歲的年輕干部，此前在下碑村干過征遷工作。

車上，他一邊用本地話向老人講解，一邊仔細觀察著大家的表情。車子還沒開回渡頭，李金已經松了口氣。老人們臉上的表情說明了一切——上車時還“橫眉怒目”，參觀后已“多云轉晴”。

一把尺子量到底

拆遷過程中，群眾最擔心的是如何做到公平、公正。“一把尺子量到底。”征遷干部的回答斬釘截鐵。

剛走出校門的蘇鄭宇是征遷組中年紀最小的。有一回，蘇鄭宇到村民家中丈量房屋。臨走時，該戶村民熱情地拉著他，要求把自家的鐵皮屋也一并丈量統計進去。礙于情面，他照辦了。

指揮部里的干部得知后，一針見血指出了其中的紕漏——鐵皮屋需要另外測算。盡管出師不利，小蘇卻慢慢悟出道理：丈量不能“礙于情面”，要“一碗水端平”。

“之前聽親戚朋友說，征遷都有套路，只要拖到最后，政府就有求于我們，政策自然會松動，現在回想起來，感覺后悔。”說起征遷，上坂村的老張悔不當初。按照此次征遷標準，老張可以享受200多平方米的安置房，因為“耍小聰明”，他不僅每個月少領了3000多元過渡費，連選房號都拿到了尾號，想選個好房子都沒機會。

“踐行群眾路線，這里就是最好的課堂。”原西湖生態園征遷干部林暢浩說，“我們得實實在在為群眾著想，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利。一把尺子量到底，一個標準管到底，做到早簽早得利，彰顯公平正義才能得到征遷戶的信任和配合。”

好地段建安置房

“西湖生態園項目涉及1.5萬名群眾，106家企業需征遷，按照以往經驗，我們早已做好安排，甚至還專門增加4名信訪接待干部和員工。”薌城區信訪局局長賴慶輝回憶一年的征遷過程，“零上訪”讓他驚嘆不已。“如果不是自己親身經歷，說什么我也不信。”

這樣的奇跡，來源于“讓利于民”的行動。

“用好的地段建設安置房，用好的設施配套安置房，規劃建設11所幼兒園、5所小學、3所初中、1所高中，特別是漳州一中高中部已于今年6月份開工建設，明年底將建成完工。”參與制定征遷政策的宋冰津告訴記者，為了盡可能減少群眾征遷損失，他們結合房地產市場變化主動提高征遷補償標準，創新改進產權調換方式。針對雙困戶、老年人群體，薌城制定更為優惠的過渡安置政策，讓群眾共享城市化成果。

“把群眾事當自家事辦，西湖項目征遷無上訪也不足為怪了。”賴慶輝說，現在西湖生態園征遷“讓利于民”經驗已在薌城推廣開來，西院湖二期39天完成全部15萬平方米征遷任務，金峰村連續3天每天簽約上萬平方米，“一江兩岸四橋”60天完成古城古橋古寺“三古連線”……

項目攻堅“加速度”，創造了“五個一批”的亮眼成績單：截至9月，薌城區億元以上“五個一批”入庫管理項目364個，總投資1943.2億元。今年來，新增“五個一批”項目127個，總投資560.5億元，在漳州市“五個一批”項目考評中始終走在前列，固定資產投資同比增長25.8%。