日前，我市正式出臺《關于推動電子商務助力精準扶貧六條措施》，聚焦“精準”和“實效”，充分發揮電子商務對破解“三農”問題、促進我市農村經濟新一輪發展的重要作用，創新打造電商扶貧“生態系統”，力求電商精準扶貧“有干貨、有創新、有突破、有保障”。

據悉，《六條措施》的有效期為三年，即日起至2020年12月31日。今年為實施第一年，按照“先行先試、邊試邊修正”的原則，將視具體實施情況加以補充修訂。新政中涉及貧困戶的獎勵和補助可予以疊加，政策所需資金將按現行財政體制，由同級財政負擔。

扶貧“有妙法”

創新“一戶一店一碼”

《六條措施》中，我市創新“一戶一店一碼”電商扶貧模式，通過對貧困戶進行“手機微店”培訓并配備基礎智能終端，推動貧困戶網銷自產農產品及農產品加工品，并分享產業增值。而一個微店一個二維碼錄入系統后也將形成貧困戶大數據，各地采購商、經銷商通過平臺訪問了解貧困戶的產品及產量后，點擊產品展示頁面的二維碼，即可進入貧困戶的微店進行采購，并在系統后臺被沉淀記錄，我市可根據“扶貧網上行”大數據實現對象精準、資金精準、措施精準。

根據新政要求，我市將按年電商交易額(特指上行，以下同)的10%對貧困戶網銷農產品進行補貼，單戶最高不超過0.5萬元。對輔導100戶以上建檔立卡貧困戶開設網店、提供配套服務并運營半年以上的農產品電商平臺，按200元/戶補助運營企業，最高不超過10萬元；該運營企業推動平臺內貧困戶年電商交易額超過100萬元的，按交易額的5%予以疊加獎勵，最高不超過50萬元。對推動建檔立卡貧困戶年電商交易額達到50萬元以上的農林專業合作社、家庭農林場、農村電商服務站(轉化為小微企業)，按交易額5%予以獎勵，最高不超過10萬元。

就業“有補助”

引導貧困戶融入電商產業鏈條

《六條措施》提出，鼓勵電商和快遞物流企業雇傭建檔立卡貧困戶。對電商、快遞物流企業吸納建檔立卡貧困戶工作并簽訂1年以上勞動合同，將按當年工資匯款證明給予15%的補助款，每人每年最高3000元，單家企業上限10萬元。同時，我市支持將建檔立卡貧困戶參加電商培訓納入“雨露計劃”，并按照每人80元/天予以誤工補貼(包含“雨露計劃”培訓誤餐補貼部分)，最高單人240元/年，單戶不超過480元/年。

網絡“有保障”

開設網絡“扶貧套餐”

根據新政，我市將支持基礎通信運營商對貧困地區(三個省級扶貧工作開發重點縣和183個建檔立卡貧困村，下同)貧困戶開設網絡“扶貧套餐”(含智能終端)。對貧困戶開設網店的，每戶給予不超過960元/年的全額補助，補助由各通信運營商統一申領，最高不超過100萬元。

渠道“更多樣”

培育農村電商市場主體

根據《六條措施》，我市積極培育農村電商市場主體，并鼓勵企業在國內知名電商平臺對接扶貧頻道、開設特產館(扶貧館)。對年電商交易額突破100萬元的，按其運營費用的50%進行補助，最高可補10萬元。同時，我市大力支持貧困地區開展農產品網銷。對貧困地區入駐國內知名電商平臺且年電商交易額達100萬元以上的農村電商企業，將按其平臺年服務費的50%予以補助，最高可達2萬元；對年電商交易額達500萬元及以上的，按交易額1%予以獎勵，最高可達30萬元。

服務“更到位”

加強貧困地區電商服務站點建設

為加快線上線下融合，使貧困地區商品流通更加便利，我市鼓勵在貧困地區設立農村電商服務站點，并對運營半年以上且提供商品代購代銷服務100單以上的農村電商服務點，村級網點一次性補助0.5萬元，鄉鎮站點一次性補助1萬元(已獲國家級、省級專項資金補助的除外)。

物流“更通暢”

打通貧困地區“最后一公里”

為有效服務農產品上行，我市將對貧困地區(鄉鎮鎮區除外)辦理末端備案且正常運營半年以上的村級郵政、快遞服務網點進行補助，每個網點一次性補助0.5萬元(如與農村電商服務站為同一網點，不重復補助)；對在同一縣域的5個以上貧困村設立村級郵政快遞網點，或在3個貧困縣跨縣設立20個以上村級郵政快遞網點且正常運營半年以上的郵政、快遞企業，將額外一次性獎勵5萬元。單家企業補助累計不超過30萬元。

⊙記者蔡柳楠　馮思佳　實習生葉詩敏　通訊員黃喆煜