2017年以來，在省紀委和市委的堅強領導下，全市各級黨組織扛起主體責任不懈怠，各級紀委強化監(jiān)督責任不放松，圍繞省委“五抓五看”和省紀委“五抓五重”要求，強化責任擔當，擰緊責任鏈條，層層傳導壓力，守住職責定位，當好政治生態(tài)“護林員”，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，奮力書寫新時代的開明、清明、文明。

以上率下 形成“頭雁效應”

“緊緊咬住‘責任’二字，強化政治擔當，真正把管黨治黨政治責任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實處。”市委主要領導擲地有聲地說道，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

一年來，市委堅持把政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學懂弄通做實，把全面從嚴治黨作為必須履行的政治責任，扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

市委帶頭落實管黨治黨政治責任，持續(xù)開展公開述責述廉、市委書記點評、市委委員公開評議，帶隊檢查落實全面從嚴治黨主體責任情況，全面落實責任清單、問題清單和整改清單，交辦清單、集體約談、限期整改，以上率下落實主體責任，形成“頭雁效應”。一年來，將省委責任制檢查組交辦的問題清單細化35個整改項目，已全部整改到位。

市紀委發(fā)揮黨內專責監(jiān)督作用，制定全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單，提出“五抓五重”方面17項工作措施、38項工作要求，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和決策部署等情況監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，用好問責“撒手锏”，做到履職有遵循、落實有抓手，以鐵的紀律維護政令暢通；對“兩個責任”落實不力的，嚴肅追責問責。一年來，共對228名領導干部實施責任追究。

與此同時，市委堅決扛起政治責任，先后召開4次市委常委會議專題研究監(jiān)察體制改革試點工作，市委書記當好“施工隊長”，市紀委當好“施工隊”，各成員單位對照路線圖、時間表各負其責、精準施工。目前，市、縣兩級監(jiān)委已全部完成組建并掛牌成立，監(jiān)察對象從2.24萬人增加到6.06萬人，新立案件104件。

抓常抓長 糾正“四風”不止步

我市把落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務，堅持抓常抓長，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，持之以恒正風肅紀，糾正“四風”不止步，持續(xù)擦亮作風建設這張名片。

我市持續(xù)開展“1+X”專項督查，創(chuàng)新交叉式核查、點穴式抽查、提級式督查等監(jiān)督方式，緊盯重要節(jié)點，直指隱形變異“四風”問題，整體推進、上下聯(lián)動，緊抓不放、一抓到底，嚴防“四風”反彈回潮。聚焦群眾反映強烈的問題，以永安“帶彩打牌”專項整治為示范，開展移風易俗“一縣一專項”整治，抓住“關鍵少數(shù)”，堅持盯細盯實，破除歪風陋習，堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題，對典型問題點名道姓通報曝光，形成有力震懾。

“堅持持續(xù)不斷的糾治，對典型問題通報曝光，對頂風違紀的，不僅從嚴從快處理，同時加大問責追責力度，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。”市紀委黨風室負責人表示。

一年來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題210個、處理304人，給予黨政紀處分240人，通報71期132起典型問題，查處侵害群眾利益問題353個、處理616人，提升了群眾獲得感、幸福感。

挺紀在前 用好“四種形態(tài)”

我市堅持把紀律挺在前面，聚焦政治生態(tài)的“樹木”與“森林”狀況，有效實踐“四種形態(tài)”，建立重要領導干部廉政檔案，召開警示教育大會，用嚴管體現(xiàn)厚愛，用身邊事教育身邊人，推動由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。一年來，共運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理5511人次，其中第一、二種形態(tài)占90%。

值得一提的是，市、縣紀委在處理市公安局梅列分局原局長陳興案和清流縣林業(yè)局原局長羅相忠案過程中，嚴把政策界限，寬嚴相濟、分類處置，分別移送司法機關處理1人和6人，其他人員按前三種形態(tài)處理，取得較好的政治、社會、法紀效果。

既最大限度治“病樹”，也堅決拔除“爛樹”。我市堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減存量、重點遏增量，嚴肅查處了市公安局梅列分局原局長陳興和市住房公積金管理中心原主任林峰、市住建局原副調研員劉格非等一批嚴重腐敗案件，持續(xù)形成強大威懾。

“用實際行動向社會表明，以堅如磐石的決心懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢得到持續(xù)鞏固，維護好黨員干部這片‘森林’?！笔屑o委有關負責人表示。一年來，共立案審查1729件，其中處級干部31件、科級干部246件，移送司法機關處理130人。

標本兼治 彰顯監(jiān)督作用

我市找準政治站位，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，深化標本兼治，激發(fā)監(jiān)督效能，有效發(fā)揮巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的探頭利劍作用。

我市堅持把市縣巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的有力抓手，抓住“上下聯(lián)動”，緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀律”、緊抓扶貧攻堅、蠅貪“村霸”及涉黑等民生領域突出問題，做到哪里有問題就巡察哪里，哪里問題集中就專項巡察哪里，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。

我市突出政治巡察，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，創(chuàng)新開展“點穴式”巡察、“機動式”交叉巡察等，實踐巡視巡察一體化監(jiān)督，特別是省委巡視組對梅列、將樂開展巡視期間，啟動提級聯(lián)動巡察。圍繞精準監(jiān)督助推精準扶貧，以提級交叉、劃片交叉、“全交叉”等巡察方式，破解熟人監(jiān)督難題，全面起底扶貧領域存在的問題，鍛煉了基層紀檢干部。開展3次市委、市紀委主要領導集體約談縣（市、區(qū)）黨委書記、紀委書記，交辦問題清單，壓實脫貧攻堅主體責任和監(jiān)督責任，推動精準扶貧工作有力有序開展。

一年來，已對282個黨組織巡察，發(fā)現(xiàn)一批“三大問題”和扶貧領域問題，立案審查175人，巡察監(jiān)督的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮。

同時，我市統(tǒng)籌監(jiān)督力量，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設，對全市142個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均配備3名紀檢干部，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部提名、干部考核、工作經費、臺賬清單、辦公硬件等“五統(tǒng)一”建設，實行必談、必訪、必講、必看、必查的住村工作法，九成以上的基層問題解決在基層，群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的信任度進一步提升。一年來，共受理信訪舉報173件，立案審查561件，其中自辦案件336件，與同期相比增幅21.9%、11.53%、92%。

圍繞管黨治黨政治責任落實，我市加強派駐機構建設，加強常態(tài)化派駐監(jiān)督工作，緊盯駐在部門重點人、重點事和重點問題開展監(jiān)督。改革后，市本級設立21家派駐紀檢組，實現(xiàn)對120家黨政機關和處級企事業(yè)單位的監(jiān)督全覆蓋，12個縣（市、區(qū)）共設立派駐機構108家，監(jiān)督1151家，有效督促各級黨組織把管黨治黨責任落到實處。

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