人民網(wǎng)香港2月21日電 香港特區(qū)政府近期審視《廣播條例》和《電訊條例》，20日公布首階段審視提出的修訂建議，包括放寬跨媒體擁有權(quán)的限制，并展開為期三個月的公眾咨詢。

特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長邱騰華在講解修訂建議時指出，近年來，網(wǎng)上咨詢娛樂媒體發(fā)展蓬勃，使得香港廣播業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到改變，亦凸顯出傳統(tǒng)廣播媒體受發(fā)牌制度嚴格規(guī)管，而網(wǎng)絡(luò)媒體卻不受發(fā)牌規(guī)管的失衡情況。特區(qū)政府因此審視現(xiàn)行政策和措施，適當?shù)貫閭鹘y(tǒng)廣播業(yè)“拆墻松綁”，縮小兩者差異，并促進傳統(tǒng)廣播業(yè)創(chuàng)新和投資，為社會謀求更大效益。

邱騰華表示，經(jīng)審視后，特區(qū)政府認為現(xiàn)時監(jiān)管廣播服務(wù)的法定架構(gòu)仍然相稱和合理，應(yīng)維持不變，但有空間放寬個別范疇的規(guī)管程度，建議修訂法例。其中就跨媒體擁有權(quán)的限制，特區(qū)政府建議從“不符合持牌資格人士”和“喪失資格的人”的定義中，刪除六條過時類別，分別為廣告宣傳代理商、非本地電視持牌人、其他須領(lǐng)牌電視持牌人、報刊東主、電視材料供應(yīng)商和節(jié)目供應(yīng)商，并收窄“相聯(lián)者”定義中“親屬”的范圍，以促進傳統(tǒng)廣播業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

特區(qū)政府還建議現(xiàn)有外資控制權(quán)的限制維持不變，僅輕微調(diào)整須事先得到通訊事務(wù)管理局批準的外來投資百分比門檻，以減輕投資者須符合規(guī)定的負擔，同時維持制度上的適當管制。基于時代變遷和現(xiàn)時市場競爭環(huán)境，特區(qū)政府建議取消持牌人必須為非附屬公司的規(guī)定，以便持牌人靈活安排業(yè)務(wù)，拓展商機。

至于互聯(lián)網(wǎng)電視和聲音節(jié)目服務(wù)，特區(qū)政府在參考外國經(jīng)驗后，認為應(yīng)維持不受廣播發(fā)牌機制規(guī)管。

邱騰華表示，特區(qū)政府希望廣泛聽取各界意見，以制定廣播業(yè)的未來發(fā)展方向，如建議獲廣泛共識，將于今年底或明年初將相關(guān)條例草案提交特區(qū)立法會。（辜雨晴）