習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中，充分肯定了大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得的豐碩成果，對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

10月11日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)布了任內(nèi)第一份《施政報(bào)告》。提出特區(qū)政府會(huì)在研發(fā)資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開(kāi)放數(shù)據(jù)、政府采購(gòu)和科普教育八大方面，在政策上作出大刀闊斧的改變，以及再投入更多資源，以協(xié)助推動(dòng)創(chuàng)新及科技發(fā)展。

香港特區(qū)政府銳意發(fā)展創(chuàng)新科技，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。行政長(zhǎng)官林鄭月娥更親自領(lǐng)導(dǎo)成立“創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)”，全力打造國(guó)際創(chuàng)新科技中心。人民網(wǎng)記者近日獨(dú)家采訪了香港創(chuàng)新與科技局局長(zhǎng)楊偉雄，進(jìn)一步了解香港在創(chuàng)科與智慧城市建設(shè)方面的最新進(jìn)展。

創(chuàng)科氛圍明顯改變，政策支持力度增強(qiáng)

自2015年11月成立創(chuàng)新與科技局以來(lái)，特區(qū)政府大力推動(dòng)科研及創(chuàng)科發(fā)展。據(jù)楊偉雄介紹，香港的創(chuàng)科氛圍已經(jīng)發(fā)生了顯著變化。

由于科普教育的積極影響，如今香港的普通市民談起創(chuàng)科也會(huì)比較感興趣。特區(qū)政府致力于與世界知名機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。去年，麻省理工學(xué)院和瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院分別在香港成立中心。紅杉資本聯(lián)手香港科技界打造了X科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。與兩年前相比，香港也已擁有自己的獨(dú)角獸企業(yè)。“我相信在未來(lái)的幾年之內(nèi)，我們會(huì)有更多的獨(dú)角獸出來(lái)”，楊偉雄說(shuō)。

香港的共創(chuàng)空間為初創(chuàng)企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前全港大概有兩千家初創(chuàng)企業(yè)，而兩年前的數(shù)量要比現(xiàn)在少80%。初創(chuàng)企業(yè)以年輕人居多。

施政報(bào)告指出，為推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，特區(qū)行政長(zhǎng)官將親自領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)高層次、跨部門的創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)。據(jù)了解，委員會(huì)將于近期召開(kāi)第一次會(huì)議商談具體創(chuàng)科工作。

楊偉雄向記者介紹了特區(qū)政府加強(qiáng)創(chuàng)科發(fā)展的一些措施。增加研發(fā)資源方面，特區(qū)政府向高等院校的投入將明顯增加，金額將不少于一百億（港幣，下同）。人才方面，行政長(zhǎng)官上任后的第一個(gè)動(dòng)作便是在教育方面投入30億，幫助無(wú)法讀大學(xué)的人，使其有機(jī)會(huì)讀書。推出資助計(jì)劃，使企業(yè)更加有意愿雇傭研發(fā)人才，從而讓有學(xué)習(xí)和研發(fā)能力的青年人才能夠有地方發(fā)展、有方向發(fā)展。加大科普力度，與“團(tuán)結(jié)香港基金會(huì)”合作舉辦的創(chuàng)科博覽兩年前大概只有6萬(wàn)人參觀，今年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)突破10萬(wàn)。楊偉雄指出，對(duì)香港市民來(lái)說(shuō)，能夠了解國(guó)家在科創(chuàng)方面的發(fā)展很重要。

獨(dú)行者速，眾行者遠(yuǎn)。香港未來(lái)將在創(chuàng)科方面如何更好地融入國(guó)家發(fā)展大局？楊偉雄認(rèn)為，“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將為香港帶來(lái)新的機(jī)遇，使其更好地?fù)?dān)當(dāng)“超級(jí)聯(lián)系人”并發(fā)揮“促成者”和“推廣者”的角色。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與特區(qū)政府已于12月14日在北京簽署《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與香港特別行政區(qū)政府關(guān)于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》，作為香港進(jìn)一步參與“一帶一路”建設(shè)的方針和藍(lán)本。香港的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)將為國(guó)家的“一帶一路”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。粵港澳三地政府正就合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)制定規(guī)劃，估計(jì)明年初完成。“在此之前，我們希望能夠把香港的定位抓清楚。香港可以投入大灣區(qū)變成一個(gè)國(guó)際科創(chuàng)中心”，楊偉雄說(shuō)。

智慧城市建設(shè)新技術(shù)嘗試是重點(diǎn)

智慧城市被納入了國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中，“十三五”規(guī)劃建議也已經(jīng)明確提出，將支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)。特區(qū)政府已于本月15日公布了香港智慧城市藍(lán)圖。楊偉雄認(rèn)為，每個(gè)地方的智慧城市最終目標(biāo)不盡相同。香港人口密度大，需在建設(shè)智慧城市的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，新技術(shù)的嘗試也很重要。

楊偉雄從與科技的關(guān)聯(lián)緊密程度對(duì)香港的智慧城市進(jìn)行了介紹。他認(rèn)為，香港目前在對(duì)科技依賴程度不高的地方已經(jīng)做的很好。例如，香港的公共交通和公共醫(yī)療做得好，這不一定是高科技的推動(dòng)，但是在運(yùn)用最新科技改良城市管理方面，尚有很大改進(jìn)余地。

這與記者在香港的街頭觀察和體驗(yàn)一致。香港的公共交通包括巴士、地鐵等四通八達(dá)，但是目前只有部分的士可以電話或者APP訂車，且APP存在信息滯后現(xiàn)象。

另外值得一提的是移動(dòng)支付。目前支付寶、微信支付已經(jīng)進(jìn)入香港市場(chǎng)進(jìn)行推廣，但是廣泛應(yīng)用尚需時(shí)日。除了游客集中的大商場(chǎng)外，其他商店、餐館及公共服務(wù)場(chǎng)所仍需信用卡或現(xiàn)金支付，甚至有的地方會(huì)注明只收現(xiàn)金。

根據(jù)施政報(bào)告，特區(qū)政府將投放7億元，推展智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)，包括提供“數(shù)碼個(gè)人身份”，讓市民能以單一的數(shù)碼身份和認(rèn)證進(jìn)行政府和商業(yè)的網(wǎng)上交易等。還將在選定的市區(qū)地點(diǎn)進(jìn)行多功能智慧燈柱試驗(yàn)計(jì)劃，為道路使用者提供便捷信息服務(wù)，并收集實(shí)時(shí)城市數(shù)據(jù)，以加強(qiáng)城市運(yùn)作效率和管理。

“最重要的一點(diǎn)是，利用最新技術(shù)，使得我們做的更好。這是挑戰(zhàn)性蠻高的。”楊偉雄說(shuō)。同時(shí)，香港與內(nèi)地的一些聯(lián)盟在非政府層面已經(jīng)建立了廣泛合作，進(jìn)行城市管理等方面的分享。

發(fā)展過(guò)程中挑戰(zhàn)總是不可避免。楊偉雄指出，人口老齡化將是香港智慧城市建設(shè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。未來(lái)將有超過(guò)一半的人口年齡是50歲或以上，公共醫(yī)療系統(tǒng)不足以滿足照顧這些老人的需求。同時(shí)，智慧城市帶來(lái)的資訊和信息流通也涉及個(gè)人資料安全問(wèn)題。（人民網(wǎng)香港記者 杜明明）