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土地問題一直是制約香港民生和經濟發展的主要矛盾之一。據香港媒體報道,香港特區政府行政長官林鄭月娥8月29日宣布正式成立“土地供應專責小組”,檢視香港未來的土地供應,并就相關方案在社會上展開“大辯論”。 檢視土地供應 據香港特區政府介紹,專責小組成員由林鄭月娥委任,包括22名非官方成員及8名政府代表,任期至2019年2月28日,為期1年半。小組成員負責檢視土地供應,并開展公眾咨詢,再向政府提交最終建議。 香港房屋委員會委員及其資助房屋小組主席黃遠輝、香港工程師學會前會長黃澤恩將分別出任專責小組的主席和副主席。目前身兼香港環咨會主席和市建局非執行董事的黃遠輝表示,專責小組至少每個月會舉行一次會議,每次會后會發布新聞稿及上載文件至互聯網供市民參閱。他預計明年第一季至第二季會就土地供應選項進行公眾咨詢,讓社會進行大辯論或大討論,再分析研究社會整體對開發土地的意見。 林鄭月娥表示,房屋問題是本屆政府施政的重中之重,香港市民最希望政府能夠處理房屋問題,具體回應他們的置業安居訴求。開拓土地的工作急不容緩,希望專責小組盡快完成工作,就政府未來的土地開拓工作提出整全的建議。 提出優化建議 據了解,專責小組中11人是專家或學者身份。林鄭月娥表示,香港并非沒有興建樓宇的土地,而是缺乏開拓土地來源的共識,所以本屆政府成立由專家領導的專責小組。工作范圍包括檢視香港土地來源和政府已提出的短、中、長期土地供應措施,并提出優化建議。 香港住宅用地僅占土地面積的7%,雖然有著比上海、深圳、新加坡等城市更多的人均土地資源,但人均居住面積卻只相當于這些城市的一半,是亞洲主要城市之中最小的。 林鄭月娥說,專責小組會研究其他增加土地供應的選項,并鋪陳不同選項的利弊,為社會討論提供基礎。香港《星島日報》稱,專責小組除了會檢視社會近年較為關注的維港以外填海、新界的“棕地”(指曾經利用過后又閑置、遺棄的土地)和郊野公園邊陲等開發土地方式,還會研究目前在私人發展商手上的土地儲備。 討論土地開發 針對“土地供應專責小組”,有聲音認為,小組名單有多名成員主張在郊野公園建屋,令人擔心本屆政府打郊野公園主意。也有反對派立法會議員質疑,成立小組目的是擴大發展及維持“地產霸權”云云。 特區政府發展局發言人表示,專責小組的成員來自不同專業界別,憑借他們的豐富經驗及專業知識,有信心專責小組定能提出具建設性的建議,并有效與公眾就不同選項進行理性及客觀的討論。黃遠輝表示,不相信一兩名成員的態度會凌駕于公眾咨詢的共識之上。民聯立法會議員盧偉國也認為,探討土地發展可涉及開發巖洞、填海等問題,小組委任不同的專業人士,做法合適,不必將事情泛政治化。 有分析認為,努力尋求擺脫香港土地供應不足的困境,是林鄭月娥施政綱領的重要部分,也是對上屆政府覓地建屋努力的延續。在現在香港居住環境愈來愈狹小的情況下,這次由政府牽頭成立的“土地供應專責小組”,讓社會為開發土地作出深入討論,是必須的,否則永無“面粉”做“面包”。(王大可) |