原標(biāo)題:守住綠水,光澤給獎(jiǎng)勵(lì) 東南網(wǎng)8月20日訊(福建日報(bào)記者 趙錦飛 通訊員 高德運(yùn)) 不僅青山,維護(hù)綠水也有獎(jiǎng)勵(lì)。8日,南平光澤縣在全省率先推行綠水維護(hù)補(bǔ)償考核實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)流域全覆蓋、鄉(xiāng)村全考核,獎(jiǎng)罰分明,厘清責(zé)任,精準(zhǔn)分配獎(jiǎng)勵(lì)金,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從源頭上發(fā)動(dòng)群眾管水護(hù)水。 作為國家級生態(tài)縣,光澤縣地處閩江源頭,111條大小溪交織成網(wǎng),優(yōu)質(zhì)水資源是其生態(tài)“金字招牌”,常年都是一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如何守住這“綠色金庫”?由于水流域面積廣,治理難點(diǎn)在于賞罰不夠精準(zhǔn),群眾積極性難調(diào)動(dòng),出現(xiàn)問題難問責(zé)。光澤縣環(huán)保局局長曾文說,一條溪流經(jīng)許多流域,光澤共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村居,守土盡責(zé)是個(gè)很棘手的難題,如果獎(jiǎng)勵(lì)金都是撒胡椒面,干好干壞一個(gè)樣,形不成正向激勵(lì)機(jī)制;如果出現(xiàn)水環(huán)境污染事故,上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居理不清、扯難斷,各打五十大板體現(xiàn)不了反向問責(zé)。 由此,光澤縣從重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償金中切出一塊,在重點(diǎn)流域交界斷面、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村交界點(diǎn),新建29個(gè)監(jiān)測點(diǎn),24小時(shí)監(jiān)測水質(zhì),其他點(diǎn)不定時(shí)監(jiān)測,一季一通報(bào),全年總排名,以此厘清責(zé)任。“水質(zhì)監(jiān)測占考核成績七成,另外三成是河道日常管理、萬人保潔和農(nóng)業(yè)面源污染整治,由縣河長辦牽頭,一年考核兩次,直接考核到建制村。這樣多部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境綜合治理。”曾文說。 據(jù)悉,縣里財(cái)政還自掏腰包,按照每個(gè)建制村5萬元的基數(shù)統(tǒng)一預(yù)算,27個(gè)建檔立卡貧困村另外增加兩萬元。考核評分采用百分制,大于或等于90分的,給予全額獎(jiǎng)勵(lì)金;大于或等于80分的,給予90%獎(jiǎng)勵(lì)金;大于或等于70分的,給予80%獎(jiǎng)勵(lì)金;總分低于70分的,不予補(bǔ)償,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。考核名列前茅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有2萬元至4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 “這樣,獎(jiǎng)懲就有了標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)金增加村集體收入,貧困村收入更多,也是精準(zhǔn)扶貧的一手棋,調(diào)動(dòng)了群眾積極性,形成了一道群眾共同參與的防線,共同守護(hù)綠水,享受綠水帶來的福利,實(shí)現(xiàn)共建共享。對于考核不過關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣里對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并追究工作責(zé)任,這也是光澤縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作的進(jìn)一步深化改革。” 光澤縣縣長趙大建說。 目前,全縣正在加緊設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)。南平市發(fā)改委生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說,作為23個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,光澤縣財(cái)政并不寬裕,但是為了守住綠水,縣里在全省創(chuàng)新工作機(jī)制,財(cái)政自掏腰包五六百萬元,用考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,形成正向激勵(lì)機(jī)制和反向約束機(jī)制,做活了水保護(hù)這篇大文章。 |