開(kāi)欄的話
今年7月1日,香港將迎來(lái)回歸祖國(guó)20周年紀(jì)念日。20年來(lái),“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得巨大成功,香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更上層樓,與內(nèi)地交流合作日益密切,東方之珠風(fēng)采依然。
本報(bào)從即日起推出“紫荊綻放·人物專訪”專欄,以香港回歸親歷者、發(fā)展見(jiàn)證者的講述,回顧“一國(guó)兩制”實(shí)踐的不平凡歷程,總結(jié)香港回歸20年發(fā)展成就,展望香港充滿活力、更加美好的明天。
“我對(duì)香港未來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常樂(lè)觀的。過(guò)去30年,如果說(shuō)內(nèi)地的改革開(kāi)放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’,那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀’,那就是大灣區(qū)。”香港回歸祖國(guó)20周年前夕,行政長(zhǎng)官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪。
要全面準(zhǔn)確理解“一國(guó)兩制”和基本法
作為香港回歸的親歷者,身為專業(yè)人士的梁振英早在上世紀(jì)80年代,便積極參與回歸工作,并曾擔(dān)任香港基本法咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、香港特區(qū)籌委會(huì)副主任委員等職務(wù),見(jiàn)證了基本法的起草、香港回歸前過(guò)渡期的風(fēng)雨歷程、回歸慶典的歷史性時(shí)刻。
關(guān)于回歸20年來(lái)、尤其是近5年來(lái)“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐,梁振英認(rèn)為,“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐是成功的。其原因在于,一是構(gòu)思本身是科學(xué)、務(wù)實(shí)的。二是在落實(shí)“一國(guó)兩制”過(guò)程中,中央對(duì)香港各方面傾注大量心血,把這個(gè)有高度創(chuàng)造性、科學(xué)的共識(shí),通過(guò)基本法的條文加以落實(shí)。
梁振英說(shuō),在歷史進(jìn)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,我覺(jué)得也是正常的。要確保“一國(guó)兩制”在香港的落實(shí)不走樣、不變形,主要是要嚴(yán)格按照基本法來(lái)辦事。“這要求全社會(huì)不同階層、不同界別,各類工作人員都必須全面、準(zhǔn)確理解‘一國(guó)兩制’和基本法。不僅是要認(rèn)識(shí)基本法的條文,同時(shí)要理解條文背后的初衷和原意。”
根據(jù)基本法的規(guī)定,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官無(wú)論由協(xié)商還是選舉產(chǎn)生,都需要由中央政府任命。梁振英說(shuō),特區(qū)行政長(zhǎng)官作為中國(guó)一個(gè)地方政府的首長(zhǎng),擁有比其他國(guó)家地方政府首長(zhǎng)更大的權(quán)力。“因?yàn)槌说胤矫裰魇跈?quán)外,還有中央的授權(quán)。”雖然基本法條文中并未詳盡說(shuō)明上述道理,但這是基本法立法的原意。“所以,我們?cè)谙愀劬筒荒軆H談行政長(zhǎng)官民主選舉而不談中央授權(quán)、中央任命。”
對(duì)香港未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心
在談到香港回歸20年來(lái)的“變與不變”時(shí),梁振英說(shuō):“我們不變的是‘一國(guó)兩制’,基本法也沒(méi)有變。變的是香港社會(huì)不斷地發(fā)展,香港經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。香港在全國(guó)當(dāng)中、在國(guó)家不斷高速發(fā)展的情況下,功能和作用也不斷地變。我們自己也應(yīng)該主動(dòng)地去調(diào)整,使香港能不斷地為國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”
梁振英在采訪中向記者們展示涵蓋粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖,并詳加解說(shuō)。“整個(gè)粵港澳大灣區(qū)有6600多萬(wàn)人口,是國(guó)家很重要的城市群,而且從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各方面來(lái)看,互補(bǔ)性很強(qiáng)。大灣區(qū)的城市,對(duì)香港來(lái)說(shuō),會(huì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展很大的空間。”
在梁振英看來(lái),香港未來(lái)發(fā)展的另一個(gè)機(jī)遇是受國(guó)際社會(huì)廣泛支持的“一帶一路”倡議。香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”,另一方面也可引進(jìn)外國(guó)企業(yè),通過(guò)“一帶一路”合作項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)地。內(nèi)地企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),而香港企業(yè)在世界各地管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力得到高度認(rèn)可,雙方可以合作互補(bǔ)。香港要把握好“一帶一路”“大灣區(qū)”這兩個(gè)重大機(jī)遇,“我對(duì)香港未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常樂(lè)觀,充滿信心。”
“我經(jīng)常說(shuō),香港可以發(fā)揮‘一國(guó)’之利、‘兩制’之便,有‘一國(guó)兩制’的雙重優(yōu)勢(shì)。過(guò)去正由于此,我們是‘超級(jí)聯(lián)系人’,在貿(mào)易和資金流通方面,可以聯(lián)系好國(guó)內(nèi)和國(guó)外。最近幾年我們做了新的嘗試,在創(chuàng)新科技方面,我們發(fā)現(xiàn)也證明了,香港也可以利用‘一個(gè)國(guó)家、兩種制度’的便利,聯(lián)系國(guó)內(nèi)外,做到‘國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)’。”梁振英說(shuō)。
看好年輕人在香港和國(guó)家發(fā)展前景
關(guān)于如何總結(jié)過(guò)去5年的施政,梁振英說(shuō),自己在2012年7月就任特首時(shí)提出四個(gè)施政重點(diǎn),也是香港面對(duì)的“老大難”問(wèn)題、市民最關(guān)心的問(wèn)題,包括房屋、貧窮、老年社會(huì)、環(huán)保問(wèn)題。5年下來(lái),應(yīng)該說(shuō)這四個(gè)方面“都有了些進(jìn)展”。
梁振英認(rèn)為,香港房?jī)r(jià)高、租金貴,最大的原因就是供應(yīng)跟不上。特區(qū)政府過(guò)去5年通過(guò)重新規(guī)劃和開(kāi)辟土地,來(lái)增加土地和房屋的供應(yīng)。他預(yù)計(jì),未來(lái)三四年公共房屋的供應(yīng)量將比5年前他上任的時(shí)候增加50%。在扶貧、安老方面,本屆特區(qū)政府設(shè)立了香港歷史上第一條官方貧困線。據(jù)統(tǒng)計(jì),特區(qū)政府今年在社會(huì)福利方面的開(kāi)支比5年前增加了71%。
“有沒(méi)有遺憾?當(dāng)然有。”梁振英認(rèn)為主要在于“有些沒(méi)有完成的,或者是進(jìn)度比原來(lái)想象中慢的工作”。除了比較突出的房屋問(wèn)題外,梁振英曾提出成立創(chuàng)新及科技局和文化局。但由于香港立法會(huì)反對(duì)派議員“拉布”(以冗長(zhǎng)辯論等方式癱瘓議事),創(chuàng)科局在2015年底姍姍來(lái)遲,文化局至今未能成立。
不久后,梁振英將卸任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官,在回答此刻希望對(duì)香港青年說(shuō)些什么時(shí),梁振英稱:“年輕人是我們的未來(lái),香港的年輕人是優(yōu)秀的。如果可以用一個(gè)人的生命換另一個(gè)人生命的話,我愿意與香港任何一位年輕人換。這說(shuō)明我認(rèn)為他們?cè)谙愀凵鐣?huì)、在國(guó)家未來(lái)發(fā)展的前景非常美好。當(dāng)然我們還要盡最大的努力在各個(gè)方面給他們提供機(jī)會(huì),把他們?cè)耘嗪谩P乱淮南愀廴恕⒅袊?guó)人是很值得羨慕的。”即將實(shí)現(xiàn)向全國(guó)政協(xié)副主席身份轉(zhuǎn)換的梁振英說(shuō),自己責(zé)無(wú)旁貸,要把新工作做好。 |