金磚國家領導人第七次會晤《烏法宣言》

俄羅斯烏法，2015年7月9日

1、我們，巴西聯邦共和國、俄羅斯聯邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領導人于2015年7月9日在俄羅斯烏法舉行金磚國家領導人第七次會晤，主題為“金磚國家伙伴關系——全球發展的強有力因素”。我們討論了國際議程中共同關心的問題，以及進一步加強和拓展金磚國家間合作的重要優先領域。我們強調加強金磚國家團結與合作的必要性，并決定在開放、團結、平等、相互理解、包容、合作、共贏基礎上，增強金磚國家戰略伙伴關系。我們同意，為了我們人民和國際社會的福祉，協調應對新挑戰，維護和平與安全，推動可持續發展，消除貧困、不平等和失業。我們重申愿進一步增強金磚國家在國際事務中的整體作用。

2、自2014年7月15日金磚國家領導人福塔萊薩會晤以來，在巴西擔任主席國任內，金磚國家合作取得實質性進展，特別是建立了金磚國家金融機構，即新開發銀行和應急儲備安排，我們對此表示歡迎。烏法會晤標志著上述機構生效。我們還拓展了政治、經濟和社會領域的合作，重申將重點加強伙伴關系建設。

3、為加強金磚國家與其他各國，特別是發展中國家和新興市場經濟體、以及其他國際和區域組織的關系，我們將舉行同歐亞經濟聯盟成員國、上海合作組織成員國及觀察員國國家元首和政府首腦的會議。會議與會者就共同關心的問題交換看法，為開展更為廣泛和互利的對話奠定了堅實基礎。我們承諾堅持聯合國憲章和國際法的宗旨和原則，致力于通過國際合作和強化區域一體化機制，實現經濟可持續發展，提高人民福祉和繁榮。

4、我們強調，2015年是聯合國成立70周年。我們重申堅定支持聯合國作為具有普遍代表性的多邊組織，受權幫助國際社會維護國際和平與安全、推動全球發展、促進和保護人權。聯合國擁有普遍的成員組成，在全球事務和多邊主義上發揮中心作用。我們重申需要通過全面、透明、有效的多邊手段應對全球挑戰，為此強調聯合國在尋找這些挑戰的共同解決方案中發揮核心作用。我們愿作出積極貢獻，維護基于《聯合國憲章》宗旨和原則的公正、平等的國際秩序，充分發揮聯合國作為開展公開坦誠討論和協調全球政治平臺的潛力，以避免戰爭和沖突，促進人類進步與發展。我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯合國包括安理會進行全面改革，增強其代表性和效率，以更好地應對全球挑戰。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務中的地位和作用，支持其希望在聯合國發揮更大作用的愿望。

5、2015年也是第二次世界大戰結束70周年。我們向所有反對法西斯主義和軍國主義以及為各國自由而戰的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯合國大會協商一致通過題為“第二次世界大戰結束70周年”的第69/267號決議。我們歡迎大會根據該決議于5月5日莊嚴召開特別會議，紀念戰爭受害者。我們承諾堅決拒絕一直以來歪曲二戰結果的企圖。在銘記戰爭災難的同時，我們強調構建和平與發展的未來是我們的共同責任。

6、我們主張，如不全面、認真、持續遵循國際法被普遍認同的原則和規則，各國和平共存就無從談起。違反上述核心原則將對國際和平與安全造成威脅。

我們堅持，國際法為實現基于善意和主權平等的國際正義提供了手段。我們強調，需要普遍遵守國際法原則和規則的關聯性和完整性，放棄使用“雙重標準”，避免將一些國家的利益置于他國之上。

我們重申致力于嚴格遵守《聯合國憲章》及《1970年關于各國依照聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則的宣言》所確立的原則。

我們將進一步加強合作，在尊重和堅持基于《聯合國憲章》的國際法方面捍衛共同利益。

7、我們注意到當今全球性安全挑戰和威脅，支持國際社會攜手應對，通過尊重國際法和《聯合國憲章》原則，向所有國家提供平等和不可分割的安全。

為實現人類的共同福祉，我們將繼續共同努力，在涉及共同利益的全球和平和安全問題上協調立場。我們強調致力于根據《聯合國憲章》的宗旨和原則，以可持續、和平方式解決爭端。

8、我們譴責單邊軍事干預和經濟制裁行為，這些做法違反了國際法和普遍認可的國際關系準則。鑒此，我們強調安全不可分割的特殊重要性，任何國家都不應以其他國家的安全為代價強化自身安全。

9、我們憶及發展與安全聯系緊密，相互促進，對實現持久和平至關重要。我們重申，建設持久和平需要通過全面、協調及堅定的方式，以及互信、互利、平等、合作的原則。

10、我們重申希望加強主權國家平等及相互尊重的合作準則，使其成為促進和保護人權國際行動的基石。我們將繼續平等對待和同等關注公民、政治、經濟、社會和文化以及發展等各領域的人權。我們將不遺余力地推動在包括聯合國在內的所有相關國際場合開展建設性、非政治化的人權對話。

在包括人權理事會和聯大三委在內的聯合國人權機構內，我們將就涉及共同利益的問題加強立場協調。我們支持人權理事會開展的國別人權審查，并將建設性地為其工作作出貢獻。

11、盡管增長依舊脆弱，各國和地區分化顯著，但全球復蘇仍在持續。新興市場和發展中國家將繼續成為全球增長的主要動力。結構改革、國內調整、推動創新對于可持續發展十分重要，將為世界經濟作出強勁和可持續的貢獻。我們注意到部分發達經濟體增長預期改善的跡象。但是，全球經濟風險猶存。相關挑戰同發達國家的公共債務高企和失業、貧困和不平等、低投資和貿易、負實際利率和持續的低通貨膨脹相關。我們對發達經濟體非常規貨幣政策導致的潛在溢出效應表示關切，這會導致匯率、資產價格和資本流動的破壞性震蕩。我們呼吁主要經濟體在二十國集團框架下加強政策對話和協調，降低潛在風險。鑒此，強化國際金融合作十分重要，包括使用貨幣互換安排等工具，降低儲備貨幣發行國貨幣政策分化造成的負面影響。

12、我們支持開展以行動為導向的經濟合作，系統性強化經濟伙伴關系，實現世界經濟復蘇、反對貿易保護主義、推動高質量就業、減小國際金融市場潛在風險并強化可持續增長。

我們深信，所有主要經濟體進一步加強宏觀經濟政策協調，仍是世界經濟早日、可持續復蘇的主要先決條件。同時，我們要努力建設市場聯通、強勁增長、包容開放的世界經濟，實現資源高效配置，資本、人員、商品自由流動，公平且得到有效監管的競爭。

13、過去幾年中，穩健的宏觀經濟政策、監管良好的金融市場以及充足的儲備資產使金磚國家有能力較好地應對國際經濟環境變化帶來的風險和溢出效應。鑒此，金磚國家正采取必要行動，保障經濟增長、維護金融穩定并加速結構改革。我們還將繼續強化金融和經濟合作，包括在新開發銀行和金磚國家應急儲備安排中加強協調。

我們歡迎并支持通過金磚國家出口信用機構，包括巴西擔保機構、印度出口信用擔保公司、南非出口信用擔保公司、俄羅斯出口信用與投資保險署和中國出口信用保險公司加強對話，建立金磚國家共同討論貿易合作的平臺。特別是，金磚國家同意召開出口信用機構年度會議，探討合作機會和未來可能采取的共同行動，以擴大金磚國家間以及向其他國家的出口。該機制首次會議將于烏法會晤期間舉行。

14、我們重申金磚國家銀行間合作機制在擴大金磚國家金融和投資合作方面發揮重要作用。我們贊賞成員銀行為挖掘金磚國家創新潛力作出的努力。我們歡迎我們的國家開發銀行/機構同金磚國家新開發銀行簽署合作備忘錄。

15、我們歡迎在巴西福塔萊薩金磚國家領導人第六次會晤期間簽署的新開發銀行協議生效，也歡迎烏法會晤前夕在俄方主持下召開的新開發銀行理事會首次會議，以及臨時董事會和前期管理團隊為推動銀行盡早運營開展的工作。我們重申新開發銀行應為金磚國家及其他新興市場和發展中國家的基礎設施投資和可持續發展項目融資，并為加強金磚國家經濟合作發揮強有力作用。我們期待新開發銀行在2016年初批準首批投資項目。我們鼓勵新開發銀行同包括亞洲基礎設施投資銀行在內的現有及新金融機制保持緊密合作。

16、我們歡迎金磚國家完成關于成立應急儲備安排協議的批約程序，并將在本月底前生效。我們歡迎中央銀行間協議的簽署，該協議為金磚國家應急儲備安排運作設定技術參數。我們認為，建立應急儲備安排并允許成員相互提供資金支持，是金磚國家金融合作的重要舉措。此外，該新機制為全球金融安全網建設作出了寶貴貢獻。

17、今天通過的金磚國家經濟伙伴戰略將為金磚國家間擴大貿易、投資、制造業、礦業、能源、農業、科技創新、金融、互聯互通和信息技術合作提供重要指導。我們指示國內相關部門采取切實行動，有效落實該戰略。我們強調新開發銀行、金磚國家銀行間合作機制、金磚國家工商理事會、工商論壇和金磚國家智庫理事會在落實上述戰略過程中的重要作用。我們同時指示部長/協調人探討制訂2020年前金磚國家貿易、經濟和投資合作路線圖的可行性。

18、我們將繼續就二十國集團議程，特別是在金磚國家有共同利益的議題上進行磋商和協調。我們將推動二十國集團更多關注新興市場和發展中國家重視的議題，例如在二十國集團強勁、可持續和平衡增長框架下開展宏觀經濟政策協調，抑制溢出效應、支持經濟活動，縮小由全球金融監管改革的跨國影響造成的國別差距，適應由稅基侵蝕和利潤轉移行動計劃、金融賬戶涉稅信息自動報告標準引入的新規則。圍繞二十國集團政策建議對低收入國家產生的影響，我們繼續呼吁二十國集團同低收入國家開展更加廣泛和深入協商。

巴西、俄羅斯、印度和南非領導人歡迎并支持中國擔任下一屆二十國集團峰會主席國。金磚國家將同其他成員密切合作，共同促進世界經濟增長，加強國際金融架構并鞏固二十國集團作為國際經濟金融合作主要論壇的地位。

19、我們對美國遲遲未能批準國際貨幣基金組織2010年改革方案深表失望，這持續損害了國際貨幣基金組織的可信度、合法性和有效性，阻礙了該機構增加份額資源，影響了在份額和投票權方面作出有利于新興市場和發展中國家的調整，而這些改革是包括美國在內的絕大多數國際貨幣基金組織成員在2010年就同意的。我們期待美國能夠遵守承諾，在2015年9月中旬之前批準2010年改革方案。

同時，我們準備好采取過渡方案，如果這些方案能夠能達到第14輪份額總檢查所同意的水平。我們重申致力于維護一個強有力、資源充足和基于份額的國際貨幣基金組織。鑒此，我們敦促其他基金組織成員繼續推進改革進程，并按時開展第15輪份額總檢查。

20、我們共同關注主權債務重組的挑戰。債務重組向來進展遲緩，導致無法恢復債務可持續性，并實現持續市場準入。處理主權債務問題應使債權人和債務人同等受益。我們歡迎聯合國目前關于改進主權債務重組進程的討論，支持以合同方式推動及時、有序重組。我們強調解決這些挑戰的重要性，呼吁二十國集團全體成員和國際金融機構積極參與這些進程。

21、我們慶祝世界貿易組織成立20周年，重申將共同努力，強化以世貿組織為代表的公開、透明、非歧視和基于規則的多邊貿易體制。我們歡迎肯尼亞于2015年12月15日至18日在內羅畢舉行世貿組織第十次部長級會議。

我們強調世貿組織在設定多邊貿易規則方面的中心地位，注意到雙邊、區域和諸邊貿易協定的重要性，鼓勵談判各方遵守透明、包容原則，與世貿組織規則兼容，確保有關談判為強化多邊貿易體制作出貢獻。

22、我們重申，聯合國貿易和發展會議作為聯合國機構，可根據其授權對與發展問題有關的貿易、投資、金融和技術問題進行研究，呼吁貿發會議通過積極落實技術合作項目，為政策對話、研究和能力建設創造便利條件，履行其發展授權。我們期待貿發會議第十四次大會取得成功。

23、我們贊賞在《金磚國家貿易和投資合作框架》落實過程中取得的進展，對《金磚國家電子商務合作框架》表示歡迎。上述框架將提升現有及未來倡議，并在該領域構建更緊密經濟伙伴關系。我們指示部長們繼續探索加強電子商務合作的方法和途徑。

我們歡迎加強金磚國家知識產權合作倡議，支持旨在建立和擴大在中小企業、貿易促進、單一窗口最佳實踐分享等領域建立和擴大合作機制所作努力，指示本國官員研究在上述領域可開展的具體工作。

24、我們了解，在金磚國家間交易中擴大本幣使用潛力巨大。我們要求相關部門繼續討論在貿易交往中更廣泛使用本幣的可行性。

25、我們將繼續共同行動，完善競爭性政策，改進競爭執法。

作為重要的新興市場和發展中國家，金磚國家在經濟發展和公平競爭問題上面臨許多相似問題和挑戰。金磚國家競爭機構間加強協調與合作具有重要意義。

鑒此，我們重視建立金磚國家相關機制，傾向于通過共同簽署諒解備忘錄方式，專門研究競爭問題，特別關注有重要社會影響的經濟領域。該機制將有助于各方在競爭方面的立法和執法合作。

我們歡迎相關機構為制藥領域創造公平競爭條件所做的努力。

26、金磚國家重申，將參與制定國際稅收標準并就遏制稅收侵蝕和利潤轉移現象加強合作，強化稅收透明度和稅收情報交換機制。

我們對逃稅、有害實踐以及造成稅基侵蝕的激進稅收籌劃表示深切關注。應對經濟活動發生地和價值創造地產生的利潤征稅。我們重申通過相關國際論壇就二十國集團/經合組織稅基侵蝕和利潤轉移行動計劃和稅收情報自動交換問題繼續開展合作。我們將共同幫助發展中國家增強稅收征管能力，推動發展中國家更深入地參與稅收侵蝕和利潤轉移項目和稅收信息交換工作。金磚國家將分享稅收方面的知識和最佳實踐。

27、我們重申嚴厲譴責各種形式和表現的恐怖主義，強調無論出于意識形態、宗教、政治、種族、民族或是其他任何理由，恐怖主義罪行都是無法開脫的。

我們決心不斷加強預防和打擊國際恐怖主義的合作，強調聯合國在協調反恐國際行動中發揮中心作用，有關行動應根據包括聯合國憲章、國際難民和人道主義法、人權和基本自由在內的國際法進行。

我們相信，通過各國和國際社會全面履行聯合國安理會所有相關決議及《聯合國全球反恐戰略》的承諾和義務，能夠有效應對恐怖主義威脅。我們呼吁所有國家和國際社會履行其承諾和義務，并抵制政治處置和選擇性執行。

金磚國家重申遵守金融行動特別工作組關于反洗錢、恐怖融資和大規模殺傷性武器擴散的國際標準。

我們尋求加強在金融行動特別工作組和相同類型地區機構的合作。

我們認識到主動開展國際合作，阻止暴力極端主義及其思想蔓延是打擊恐怖主義的先決條件。同時，我們強調上述領域的國際合作應遵守國際法，并考慮到主權國家政府承擔著防范和打擊極端主義相關威脅的主要責任。

28、我們對全球毒品問題深度關切，毒品損害公眾健康、危害公共和人民安全與福祉，破壞社會、經濟、政治穩定和可持續發展。為應對這一問題，我們計劃根據聯合國1961年、1971年和1988年禁毒公約以及國際法相關規范和原則，采取整體和平衡措施，推進減少毒品供需戰略。考慮到全球麻醉品生產和需求的空前增長，我們呼吁采取更加積極措施應對該問題，并在相關國際場合進行討論。我們重申落實2009年第64屆聯合國大會通過的《關于以綜合、平衡戰略開展國際合作，應對世界毒品問題的政治宣言和行動計劃》，以及麻醉品委員會在2014年高級別審議時通過的部長級聯合聲明。上述文件為2016年召開公開、包容的聯大禁毒特別會議奠定了堅實基礎。我們將在該特別會議的籌備階段探討采取共同行動。

我們贊賞禁毒部門間的合作，歡迎2015年4月22日在莫斯科舉行的金磚國家禁毒部門負責人會議所做相關決定，包括建立應對世界毒品問題聯動機制；我們也注意到2015年4月23日在莫斯科召開的第二屆國際禁毒合作部長級會議的相關成果。

29、我們堅信腐敗是全球性挑戰，侵蝕各國法律體系，阻礙各國可持續發展，并助長其他形式的犯罪。我們相信，國際合作在預防和打擊腐敗方面發揮關鍵作用。我們重申，將根據《聯合國反腐敗公約》和已建立的多邊原則與規范，通過包括司法互助在內的各種手段打擊腐敗。我們期待于2015年11月2至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行的《聯合國反腐敗公約》第六次締約國會議取得成功。

鑒此，我們決定成立金磚國家反腐敗合作工作組。

30、我們將加大金磚國家預防和打擊跨國有組織犯罪力度。

我們將致力于使預防犯罪與刑事司法問題作為重要問題納入聯合國長期優先議程。我們支持《2000年聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》締約國會議為加強《公約》有效履行所做努力，包括推進談判進程，建立有關機制，以審查《公約》條款及其附加協定的落實情況。

我們支持采取一致、全面行動應對跨國有組織犯罪問題，認可2015年4月在多哈舉行的第十三屆聯合國預防犯罪和刑事司法大會有關成果。

我們的目標是深化金磚國家在預防和打擊跨國組織犯罪問題上的相互聯動。

31、海盜和海上武裝搶劫犯罪對國際航海安全以及相關領域的安全與發展構成嚴重威脅。我們重申，沿海國家應主要負責打擊此類犯罪行徑，我們也將目標一致、加強合作，并倡議各方堅持參與打擊上述活動。我們強調需就海盜問題采取全面應對方案，以從根源上解決這一問題。我們認為有必要對海盜活動頻發海域的各類風險進行客觀評估，以減緩對沿海各國經濟和安全造成的負面影響。

我們歡迎多國為保衛海上交通線所做努力，強調國際社會繼續共同行動打擊海盜和海上武裝搶劫的重要性。我們相信，對海盜的法律訴訟將對國際社會維護航行安全的努力形成補充。問責以及促進陸地長期發展政策，是提高反海盜聯盟有效性的關鍵要素。我們強調，要永久解決受影響地區的海盜問題，應著眼于改善可持續發展、安全和穩定，并強化本地機構和治理。

32、我們重申外空開發和利用應出于和平目的，強調談判締結一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協定，是裁軍談判會議的優先任務。我們支持以中國與俄羅斯提交的“禁止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案等為基礎，開始實質性工作。

我們認識到各國將受益于旨在推動和平應用相關外空技術的外空合作。我們將加強相互合作，聯合開展各種外空技術及格洛納斯、北斗系統等衛星導航技術的應用，以及空間科學研究。

我們重申，外空應由各國根據國際法并在平等基礎上自由地進行和平開發與利用。對外空的開發和利用應造福所有國家并符合各國利益,不論各國的經濟或科技發展水平。我們強調，各國均應為推動和平開發利用外空的國際合作做出貢獻，同時重點照顧發展中國家需求。我們反對阻礙上述國際合作及發展中國家的國家空間活動的單邊措施。

我們堅信國際社會應不懈努力，提高外空活動、運行的安全水平，預防沖突。金磚各國可合作制訂這一領域共同方略。在保障外空活動的長期可持續性，以及聯合國和平利用外空委員會討論確保外空用于和平目的的方法和途徑時，應優先關注外空活動安全相關問題。

33、信息通信技術正成為縮小發達國家和發展中國家之間差距以及發現專業和創造性人才的新重要媒介。我們認識到信息通信技術的重要性，它是從信息社會向知識社會轉變的工具，并與人類發展息息相關。我們支持將信息通信技術相關問題納入2015后發展議程，提高信息通信技術的可及性，幫助包括婦女在內的弱勢群體實現上述議程確立的目標。

我們也認識到發展中國家在信息通信技術生態系統中的潛力，認為發展中國家在處理2015后發展議程中的信息通信技術相關問題時可發揮重要作用。

我們認為十分有必要進一步加強包括互聯網在內的信息通信技術領域合作，這符合我們各國利益。鑒此，我們決定建立金磚國家信息通信技術合作工作組。我們重申，利用信息通信技術以及互聯網損害包括隱私權在內的人權和基本自由的行為不可容忍，人們在線下享有的權利應同樣在線上得到保護。應考慮建立保密和保護用戶個人信息的機制。

我們認為互聯網是全球資源，各國應平等參與全球網絡的演進和運行，并考慮相關利益攸關方根據其各自作用和職責參與其中的必要性。我們贊成建立一個公開、統一和安全的互聯網。我們堅持各國政府在管理和保障國家網絡安全方面的作用和職責。

我們認為，需要推動多邊、民主、透明、互信原則，并制定普遍認可的網絡領域行為準則。有必要確保聯合國在制定互聯網國際公共政策方面發揮促進作用。

我們支持互聯網治理生態系統的演進，該系統應基于開放和民主的進程，且不受任何單邊因素的影響。

34、信息通信技術為公民有效參與經濟、社會和國家活動提供新的工具。信息通信技術為建立全球可持續發展伙伴關系、增進國際和平與穩定、推動保護人權提供了更多機遇。此外，我們對利用信息通信技術從事跨國有組織犯罪，發展進攻型手段和實施恐怖活動表示關切。我們同意，通過國際合作和國際通行的國際法規范和原則來使用和發展信息通信技術，對于確保一個和平、安全、開放的數字和互聯網空間至關重要。我們再次譴責全球大規模電子監控和個人數據搜集的行為，以及其對國家主權和個人權力的侵犯，尤其是隱私權。我們認為各國在信息通信技術發展水平與能力上存在差異。我們將致力于關注擴大所有數字通信形式的普遍接入，并提高民眾在這方面的認識。我們也強調通過推動金磚國家合作打擊信息通信技術應用于犯罪和恐怖活動的必要性。我們認為有必要在聯合國框架下制定打擊信息通信技術犯罪的具有約束力的普遍性規范文書。此外，我們對以威脅國際和平安全為目的，濫用信息通信技術的潛在行為表示關切。我們強調《聯合國憲章》確立的國際法原則的核心重要性，特別是政治獨立、領土完整和國家主權平等、不干涉他國內政、尊重人權和基本自由。

我們重申《德班宣言》和《福塔萊薩宣言》指明的關于安全使用信息通信技術的重要性、聯合國在解決相關問題方面的關鍵作用的總體方針。我們鼓勵國際社會將工作重點放在信息通信使用中建立信任措施、能力建設，不使用武力和預防沖突等方面。我們將尋求開展彼此間務實合作，以應對使用信息通信技術中的共同安全挑戰。我們將繼續考慮在該領域制定負責任國家行為準則、規范和原則。

為此，金磚國家信息通信技術使用安全專家工作組將在以下領域開啟合作：關于使用信息通信技術過程中安全問題的信息和最佳實踐分享、打擊網絡犯罪有效協調、成員國間聯絡點建立、現有計算機安全事件響應小組內的合作、聯合研發有關項目、能力建設、國際準則、原則和標準制定。

我們注意到國際社會日益面臨嚴重的自然和人為災害，強烈認為有必要推動在預防和應對緊急情況方面開展合作。

在此背景下，我們歡迎印度和其他金磚國家在上述領域提出的合作倡議，以及俄羅斯提出的于2016年在圣彼得堡舉行金磚國家災害管理機構負責人會議的倡議。

我們也了解金磚國家在科技創新合作領域就自然災害問題進行了內容豐富的討論，2015年4月由巴西組織的金磚國家災害管理研討會就是已有成果。

36、我們尊重阿拉伯敘利亞共和國的獨立、統一、主權和領土完整，對敘利亞當前的暴力行為、不斷惡化的人道主義形勢及本地區日益上升的國際恐怖主義和極端主義威脅深表關切。和平解決敘利亞沖突是唯一選項。我們支持旨在基于2012年6月30日日內瓦公報，在不設前提和沒有外部干涉的情況下，通過敘利亞各方間的廣泛對話，推動政治和外交解決敘利亞危機的努力，反映敘利亞社會各階層的愿望，保障敘利亞各種族或職業人民的權利的努力。

我們譴責一切形式和表現的恐怖主義，呼吁敘利亞社會在這一危險的威脅面前團結一致，國際社會應嚴格執行聯合國安理會第2170、2178和2199號決議所有條款，特別是打擊資助或以其他形式支持恐怖主義的行為，并遵守與打擊恐怖主義和極端主義有關的普遍認同的國際法規范，包括尊重各國主權原則。

我們重申對在敘利亞使用有毒化學武器的譴責。我們贊賞根據聯合國安理會第2118號決議和《禁止化學武器公約》所規定的敘利亞義務，對敘利亞化學武器庫實施國際管控，將有毒物質及其前體轉移出敘利亞。我們強調這些努力的成功是禁化武組織執理會和聯合國安理會成員目標一致、敘利亞當局與禁化武組織和聯合國特派團建設性合作的結果。

我們對敘利亞危機人道主義局勢惡化深表關切，強烈譴責沖突各方侵犯人權行為。我們重申根據2014年聯合國安理會第2139、2165、2191號決議和聯合國緊急人道主義援助指導原則，確保人道主義機構安全、不受阻礙地接觸受影響人群的必要性。我們歡迎敘利亞各方為履行上述決議采取的務實措施。我們拒絕將敘利亞人道主義援助問題政治化，注意到單邊制裁對敘利亞社會經濟形勢產生的持續消極影響。

我們支持俄羅斯為推動政治解決敘利亞問題所采取的步驟，特別是在2015年1月和4月在莫斯科主辦了兩輪敘利亞各方磋商，支持聯合國秘書長及其敘利亞問題特別代表斯達芬·德米斯圖拉，以及其他旨在和平解決敘利亞沖突的國際和地區努力。

37、我們最強烈地譴責所有形式和表現的恐怖主義，伊拉克-黎凡特伊斯蘭國、“勝利陣線”及與其關聯的恐怖組織持續、大規模、嚴重侵犯人權和違反國際人道主義法，特別是基于宗教和種族迫害個人和社區，以及針對平民特別是婦女和兒童各種形式的暴力行為。

38、我們對伊拉克和敘利亞不穩定導致本地區恐怖主義活動上升的外溢效應表示關切，敦促各方以連貫方式應對恐怖主義威脅。我們強烈譴責自詡的伊拉克-黎凡特伊斯蘭國等恐怖和極端組織在伊拉克的非人道暴力行為，尤其是殺害和強制遷離無辜平民，以及/或是基于宗教、文化或種族背景鎖定受害者，以及/或是導致伊拉克紀念碑、清真寺、教堂、博物館、宮殿和圣地等伊拉克文化和歷史遺產的行為。

我們重申致力于伊拉克的領土完整、獨立和國家主權，反對所有形式、可能損害伊拉克國家民主體制團結和伊拉克人民豐富社會結構和諧共存的外部干涉。我們強調支持伊拉克政府實現國家和解的努力，強調和解進程為在伊拉克共和國實現持久和平，安全和穩定發揮的核心作用。

我們敦促國際社會向伊拉克為國內流離失所人員和受影響地區的難民提供人道主義援助的努力伸出援手。

我們仍強烈致力于支持伊拉克共和國實現穩定、和平、民主。和平、全國和解和團結，這有利于地區和全球和平與安全。

39、我們重申致力于在包括聯合國相關決議、馬德里原則和《阿拉伯和平倡議》等普遍認可的國際法律框架下為實現巴以沖突的全面、公正和持久解決作出貢獻，堅信解決巴以沖突有利于本地區其他危機的積極走向和推動中東地區持久和平。

因此，我們呼吁以色列和巴勒斯坦重啟談判，按照兩國方案，以1967年停火線為基礎，在雙方認可并得到國際社會承認的邊界內，建立一個以東耶路撒冷為首都、與以色列和平共處、經濟上自立的巴勒斯坦國。鑒此，我們注意到“中東四方機制”各方所作努力。我們反對以色列在巴勒斯坦被占領土上持續修建定居點的行為。這違反國際法并嚴重破壞和平努力，威脅兩國方案的可行性。我們歡迎所有旨在實現巴勒斯坦內部團結的倡議，敦促各方推動全面履行巴勒斯坦承擔的國際義務，包括承認以色列和停止暴力。我們呼吁聯合國安理會按照《聯合國憲章》在處理巴以沖突方面全面履行職責。

我們鼓勵參加2014年在開羅舉行的“加沙地帶重建國際捐助者會議”的國家兌現承諾，呼吁以色列和巴勒斯坦當局為向巴勒斯坦人民輸送國際援助創造必要條件。我們歡迎聯合國救濟工程處向巴勒斯坦難民提供援助和保護的努力，鼓勵國際社會繼續對該機構的工作提供支持。鑒此，我們歡迎巴西近期加入聯合國救濟工程處咨詢委員會。

40、我們支持中東盡早成為無核武器和其他大規模殺傷性武器區，為此呼吁盡快就此召開該區域內所有國家出席的會議。我們呼吁中東國家展示政治意愿，采取務實態度，以建設性方式參與，以實現建立中東無核武器及其他大規模殺傷性武器區的崇高目標。

41、我們期待在歐盟參與下，由中國、德國、法國、俄羅斯、英國、美國和伊朗盡早達成共同綜合行動計劃。該行動計劃將重塑各方對伊朗核計劃完全和平性質的信心，全面解除對伊制裁。共同綜合行動計劃將使伊朗能夠在嚴格國際監管下，完全行使其依據《不擴散核武器條約》及其他國際義務，開展包括鈾濃縮在內的和平利用核能的權利。這將有利于伊朗的貿易和投資正常化。我們相信，共同綜合行動計劃將極大地促進國際和地區安全。

42、我們歡迎阿富汗順利完成2014年選舉進程并在總統阿什拉夫·加尼和首席執行官阿卜杜拉·阿卜杜拉博士的帶領下成立民族團結政府。我們歡迎國際社會確認其在2014年12月倫敦會議決定中對阿富汗所肩負的責任。

我們相信，由“阿人所有、阿人主導”的廣泛、包容的阿富汗民族和解進程，是阿實現長久和平、恢復穩定和重建的最可靠道路。我們呼吁所有相關方參與和解，并呼吁武裝反對派解除武裝，接受阿富汗憲法，切斷同基地組織、伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國和其他恐怖組織聯系。

我們繼續關心阿富汗的安全局勢。我們重申恐怖主義和極端主義對阿富汗和本地區及域外的安全和穩定造成了嚴重威脅。伊拉克和黎凡特伊斯蘭國的出現及其影響力的迅速增長，連同阿富汗邊境安全局勢的顯著惡化，已引發嚴重擔憂。我們支持為打擊阿富汗恐怖主義和極端主義所作出的努力。

為此，我們確認已經準備就緒并呼吁國際社會繼續與阿富汗保持接觸，履行在民用和安全援助，包括加強其安全部隊能力的長期承諾。

考慮到阿富汗毒品產量連續第二年空前高漲，我們呼吁采取更積極措施應對毒品威脅，并在所有國際論壇上討論這一問題。我們主張進一步加強巴黎協議作為打擊阿富汗鴉片擴散重要國家間框架的作用。

聯合國在協調解決阿富汗問題的國際社會努力中發揮核心作用。

43、我們重申對烏克蘭局勢深表關切。我們強調武力不能解決有關沖突，實現和解的唯一途徑是包容性政治對話。因此，我們呼吁各方遵守“執行明斯克協議綜合措施”所有條款，該協議由烏克蘭問題聯絡小組于2015年2月在明斯克達成，得到俄羅斯、德國、法國、烏克蘭領導人支持，并獲聯合國安理會第2202號決議核可。

44、我們嚴重關切利比亞武裝沖突的升級，這凸顯了其對中東、北非和薩赫勒地區造成的十分消極后果。我們注意到2011年對該國的軍事干預導致完整的國家體系、有效的軍隊和執法機構的崩潰，反而造成了恐怖和極端主義組織活動上升。我們強調維護利比亞主權和領土完整的緊迫性，重申有必要克服利比亞各政治力量間的紛爭，就盡快建立全國團結政府達成協議。鑒此，我們支持聯合國秘書長利比亞問題特別代表伯納迪諾·萊昂促進利比亞鄰國對話以及非盟推動利比亞各方對話的努力。

45、我們對南蘇丹當前可怕的安全和人道主義危機表示關切。我們譴責所有破壞停火和針對平民和人道主義機構的暴力行為。我們呼吁各方展現政治意愿并承諾結束南蘇丹的悲劇，為安全投送人道主義物資提供條件。我們相信只有通過旨在實現全國和解的包容性政治對話，才能找到解決危機的可持續方案。我們支持東非政府間發展組織（伊加特）和其他地區和國際行為體為尋求以組建全國團結過渡政府為基礎的政治解決方案所作調停努力，以及調停執政黨不同派別領導人的平行努力，對未能在2015年3月前達成權力分享安排表示遺憾。我們贊揚聯合國南蘇丹特派團為履行授權所作努力。我們認識到這取決于穩定的政治環境。我們譴責對聯合國南蘇丹特派團哨所和國內流離失所人員避難營地的襲擊。

46、我們歡迎索馬里聯邦政府旨在建立有效國家機關、解決尖銳社會經濟問題和同索馬里各區域建立建設性關系的努力。我們認可索馬里軍隊和非盟索馬里特派團維和部隊在打擊青年黨極端勢力方面取得的切實成績。我們對恐怖主義威脅在東北非和東非國家上升表示關切。我們強烈譴責青年黨武裝分子2015年4月2日在肯尼亞加里薩大學發動造成大量人員傷亡的非人道襲擊。我們將同肯尼亞政府和人民團結一致與恐怖主義做斗爭。我們強調，無論何種情況，都不應為恐怖主義辯解。

47、我們支持聯合國駐馬里多層面綜合穩定特派團的工作，這是國際社會為解決馬里危機所作努力的組成部分。我們致力于考慮到各方立場的政治解決方案，鼓勵旨在確保馬里領土完整和國家主權的建設性談判。我們注意到馬里和平和解協議的簽署，贊賞阿爾及利亞政府和其他國際和地區行為體為尋求危機的政治解決方案所作的調停努力。我們對各種力量企圖擾亂當地局勢和干擾和平談判表示嚴重關切。

48、我們對剛果民主共和國東部地區安全和人道局勢；裁軍、復員、前戰斗人員重返剛果社會的緩慢進程；自然資源的非法開采和出口；境內大量鄰國難民及國內流離失所的人員滯留表示關注。我們強調有必要重振《剛果民主共和國和該地區和平、安全和合作框架》的落實進程，強化政府結構。我們支持剛果民主共和國政府在聯合國剛果穩定團的支持下爭取剛果民主共和國和平與穩定的努力。我們呼吁參與方履行其義務，以實現剛果民主共和國的長久和平與穩定。我們稱贊維護地區穩定和保護平民的努力，強調給予沖突地區的婦女和兒童特別關注的重要性。我們重申有必要立即和有效解除解放盧旺達民主力量和所有其他消極力量和武裝組織的行動能力。我們認為僅憑軍事手段不能實現剛果民主共和國的長期穩定。

49、我們對布隆迪形勢發展表示關切。我們敦促卷入當前危機的各方保持克制，通過包容性對話解決政治分歧，從而重建社會和平與穩定。我們尋求危機的政治解決方案的地區努力，呼吁國際社會繼續參與支持尋求政治解決方案的地區努力以及布隆迪今后的社會經濟發展。

50、我們注意到中非共和國的局勢仍不穩定：安全問題繼續引發關切。我們由此強調中非共和國政府肩負制定沖突各方彼此可接受解決方案的首要責任，中非共和國政府應當為裁軍、復員以及前戰斗人員重返社會創造條件。我們相信全面的全國對話是實現中非共和國長期穩定的唯一途徑。

我們注意到2015年5月4日-11日在中非共和國閉幕的班基和解論壇，呼吁所有利益攸關方有效執行其建議。

51、我們也對恐怖主義和暴力極端主義災難深表關切，譴責青年黨、博科圣地和其他組織發動的恐怖主義行徑，這對非洲的和平穩定構成嚴重威脅。

52、我們強調，在當前全球金融和經濟體系不穩定，國際大宗商品市場價格波動的背景下，發展實體經濟尤為必要。

我們認識到，金磚國家都是資源富集國，勞動力和知識、技術人才充足，發展工業是經濟增長之本。提高高附加值產品的生產和出口，將幫助金磚國家發展國民經濟，更好參與全球價值鏈并提高競爭力。

因此，我們重申聯合國工發組織在促進包容性和可持續工業發展方面的獨特授權。

我們相信，以各經濟部門均衡發展，開發和引進先進和創新技術，調動金融機構資源，鼓勵私人投資為基礎的經濟增長至關重要。

在此背景下，我們注意到金磚國家在采礦和金屬工業、制藥業、信息技術、化工和石化等領域深化技術研發和創新合作的潛力，既包括自然資源的勘探、提煉、加工、轉變和使用，也包括營造良好的投資環境并落實互利共贏的項目。

我們強調，應通過建立工業園、技術園和工程中心等方式加強產能合作，發展和引進世界一流技術，并為工程和技術人員提供培訓。

我們強調，鼓勵在基礎設施、物流和可再生能源等優先領域進行投資，是金磚國家實現可持續經濟增長的戰略目標。我們將同舟共濟，共同應對競爭挑戰。因此，金磚國家同意共同合作，擴大在金磚國家間鐵路、公路、海港和空港的投資。

53、我們重申將繼續深化農業合作，特別是在以下領域：農業技術和創新，為脆弱群體提供食物，降低氣候變化對糧食安全的影響，農業對氣候變化的適應性，減少糧食市場價格波動，分享最新市場信息，通過參與展覽、博覽會和投資論壇促進貿易和投資。我們積極支持聯合國大會宣布2015年為國際土壤年的決定，愿采取有效政策和行動，確保土壤資源的可持續管理和保護。

我們歡迎金磚國家駐聯合國糧農組織等國際組織的代表處進行合作，強調在羅馬舉行的金磚國家非正式磋商工作組所做工作的重要性。

54、我們確認，提高工業和能源設施的安全水平是金磚國家的優先工作之一。為此，我們歡迎金磚國家有關監管部門開展合作，以更好保護金磚國家的公眾安全和環境。我們也歡迎俄羅斯關于舉行首次金磚國家工業和能源安全監管部門負責人會議的倡議。

55、為保證就2015年后可持續發展指標協調有序地開展工作，我們要求金磚國家統計機構就設立上述指標的統計方法加強合作，確保其可比性。為此，金磚國家統計機構應在聯合國專門委員會中保持經常性密切合作。

56、我們認識到互聯互通在加強金磚國家經濟聯系、培育更緊密伙伴關系方面的重要意義。我們歡迎和支持金磚國家提出的促進互聯互通和基礎設施發展的倡議。

我們強調，應以全面、一體和系統方式加強互聯互通，重點推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通和民心相通。同時，金磚國家應在互利共贏基礎上，努力加強政策磋商和協調。

我們認識到，加強民間交流將進一步加深金磚國家、民眾和社會交流。我們承諾為旅游領域的長期合作創造良好環境。

57、我們滿意地注意到金磚國家在人力資源和就業、社會福利和安全以及社會融合政策方面加強協調所取得的進展。

我們期待將于2016年2月舉行的金磚國家首次勞工和就業部長會議，屆時將重點關注創造體面就業崗位，勞工和就業事宜信息分享等問題，這將為金磚國家在社會關系和勞工領域的長期合作打下堅實基礎。

58、我們歡迎金磚國家首次人口部長會議（2015年2月在巴西利亞舉行）的成果，重申將根據《金磚國家2015-2020年人口合作議程》，按照開羅國際人口和發展大會的指導原則和目標，以及其為促進人口長期平衡發展而采取的關鍵行動，進一步深化在共同關心的人口和與發展相關的事務上的合作。

我們重視人口轉變及轉變后所帶來的挑戰，包括人口老齡化和死亡率下降，強調有效利用人口紅利來促進經濟增長和發展，解決性別不平等、贍養老人、婦女權利、青年和殘疾人等社會問題的重要性。我們重申將致力于保障性與生殖健康和全民生育權。

我們將通過官員和專家年度研討會、定期部長級會議等方式，加強在人口領域的合作。

我們指示專家們于2015年11月在莫斯科舉行金磚國家人口問題定期磋商，探討人口挑戰及其與金磚國家經濟發展的關系，使人口事務更加有效地融入我們的宏觀經濟、金融和社會政策之中。

59、我們認識到移民問題的跨國性，以及金磚國家在該領域開展國際合作和部門間合作的重要性。因此，我們注意到俄羅斯在任期內舉辦首屆金磚國家移民部長級（移民機構負責人）會議的倡議。

我們對地中海大量移民死亡表示遺憾。我們呼吁國際社會，特別是有關國家，為這些移民提供必要援助，集中力量解決無監管移民和流離失所人員不斷增長的根本原因。

60、我們重申，人人都有權擁有最高水平的身心健康，享有必要的高質量生活，以保持個人及家庭的健康和福祉。

我們對傳染病和非傳染病導致全球威脅不斷上升并呈現多樣化表示關切。上述疾病對經濟和社會發展具有負面影響，特別是在發展中國家和最不發達國家。

在此背景下，我們贊賞金磚國家加強國際合作，支持有關國家實現衛生目標的努力，包括讓民眾廣泛而公平地獲得醫療服務、確保醫療服務的質量和經濟可負擔性，同時考慮各國不同的國情、政策、優先目標和能力。我們也呼吁國際社會以及公共和私人部門的利益相關方，包括公民社會和學術界，加強伙伴關系，以改善所有人的健康。

國際社會正同抗菌素耐藥性增加進行斗爭，這導致衛生風險大幅增加。主要疾病（艾滋病、肺結核、瘧疾等）持續傳播，高致病性流感、新冠狀病毒或埃博拉等新發傳染病不斷涌現，我們對此深感關切。

金磚國家在抗擊傳染病方面經驗豐富。我們愿意加強合作，同有關國際組織協調配合，應對全球衛生挑戰，從而確保金磚國家為提高全球衛生安全作出集體貢獻。為此，我們將在以下方面開展合作：

——管理新型流行病潛在傳染風險；

——落實承諾，限制并消除阻礙發展的傳染病（艾滋病，肺結核，瘧疾，被忽略的熱帶病，小兒麻痹癥，麻疹）；

——研發、生產、供應藥品，以更好地預防和治療傳染病。

我們要求相關部門考慮在這些領域采取中期行動，使金磚國家從公共衛生角度為全球衛生安全作出共同及各自的貢獻。

61、埃博拉疫情在幾內亞、利比里亞、塞拉利昂引發人道主義災難并造成嚴重社會經濟影響，且疫情可能繼續擴散，我們對此深表關切。我們高度贊賞國際衛生和人道主義工作者就迅速應對埃博拉疫情爆發所作的貢獻和承諾，以及國際社會對受影響西非國家提供的關鍵支持和援助。

金磚國家在應對埃博拉疫情和支持疫區國家方面做出卓越貢獻。此外，史無前例地動員國家衛生體系讓我們有機會檢驗自己的應急水平，也促使我們設法在國家和地區層面完善應對措施。

我們完全支持聯合國和其他國際組織抗擊埃博拉疫情，減少其對經濟和社會的影響，防止疫情再度蔓延，也支持其努力改革突發公共衛生事件的國際反應體系，從而提高其有效性。

我們承諾，金磚國家整體和各成員國都將采取措施支持上述努力，應對突發事件和長遠系統性問題，在國家、地區和全球層面縮小應急準備同緊急行動間的差距，為疫區國家抗擊疾病提供進一步幫助，比如通過世界衛生組織和其他國際組織等多種方式持續加強本地區衛生部門。

62、我們歡迎2015年3月在巴西利亞舉辦的第二屆金磚國家科技與創新部長級會議，祝賀各方簽署科技與創新合作諒解備忘錄，這是我們在此領域開展合作的戰略性框架。

我們注意到金磚國家青年科學家論壇的潛力，它是在印度協調下，由金磚國家科技與創新部長會批準設立。

我們重申愿加強科技與創新合作，目標是加強社會經濟發展的包容性與可持續性，縮小金磚國家與發達國家的科技差距，實現基于經濟互補的高質量增長，并為當前世界經濟面臨的挑戰尋求解決方案。

我們注意到金磚國家以科技與創新為驅動打造知識經濟的努力，將在聯合研究、設計、開發、制造業、高科技產品等方面擴大合作。

基于金磚國家研究和技術領域的巨大潛力，并根據科技與創新合作諒解備忘錄的規定，我們重申制定金磚國家研究和創新倡議的重要性，該倡議將包括以下行動：

——根據備忘錄所述，加強包括大科學項目在內的大型科研設施建設合作，取得關鍵領域的科技突破；

——就金磚國家已經開展的大型國家項目加強協調；

——制定并落實金磚國家框架計劃，為有關研究、技術商業化和創新的多邊聯合研究項目籌資，這些項目需要科技部和科技中心、發展機構以及贊助研究項目的國家和地區基金的支持；

——建立聯合研究和創新平臺。

這些活動將作為金磚國家科技與創新工作計劃加以執行，并由下屆金磚國家科技與創新部長會批準。

基于在巴西利亞舉行的金磚國家科技與創新部長會聲明，我們鼓勵金磚國家商界、學術界以及其他同科技與創新發展相關的利益攸關方加大參與。

63、我們注意到投資教育、發展人力資本和促進經濟增長彼此關聯。我們重申，應根據2015年后發展議程，讓所有人享有接受高質量、終身教育的同等機會。

我們支持為確保包容、同等質量教育所作努力。我們認識到，職業教育和培訓是增加就業機會，特別是讓年輕人進入勞動力市場的重要手段。我們鼓勵金磚國家間的學生交流。

我們鼓勵通過落實世界技能組織相關項目等國際最佳實踐，探索開展技能開發合作的可行性。

我們強調高等教育和研究的重要性，呼吁在承認大學文憑和學位方面加強交流。我們要求金磚國家相關部門就學位鑒定和互認開展合作，支持建立金磚國家網絡大學和大學聯盟的倡議。

64、考慮到聯合國教科文組織1966年國際文化合作原則宣言以及2001年文化多樣性宣言，我們承認文化多樣性是發展的源泉，相信文化交流與合作將促進相互理解。我們重申金磚國家在文化領域開展合作的重要性。為加強國家及民眾間的友好關系，我們將繼續通過多種方式鼓勵金磚國家在文化藝術領域開展直接交流。

我們歡迎金磚國家簽署政府間文化合作協議，該協議將為擴大和深化文化藝術合作，促進文化對話發揮重要作用，這有助于拉近金磚國家文化和民眾的距離。

65、聯合國將于今年9月召開發展峰會，審議千年發展目標進展并通過2015年后發展議程，指導今后15年國際發展合作。我們高度重視這次發展峰會，希望峰會展現領導人的戰略眼光、各方團結一心以及通過合作解決全球發展問題的決心。

我們重申，將致力于推動聯合國發展峰會通過富有雄心的2015年后發展議程。2015年后發展議程應建立在千年發展目標基礎之上，確保完成未兌現的承諾，同時應對新挑戰。2015年后發展議程還應進一步強化國際社會對于消除貧困，實現可持續、平等、包容性經濟增長和可持續發展的承諾，充分遵守1992年里約聯合國環境和發展大會達成的所有原則，特別是共同但有區別的責任原則。我們強調在落實2015年后發展議程過程中共同采取行動的重要性。

我們認為，消除貧困是實現可持續發展的先決條件和核心目標，強調需要采取連續性措施，實現可持續發展的經濟、社會和環境三要素的平衡與統一。為此，應致力于建立一個全球性并適用于所有國家的單一框架和一系列目標，同時考慮各國不同情況并尊重各國國家政策和優先議程。因此，我們迫切需要梳理已達成的協議以及多邊發展峰會和會議的成果，并在此基礎上開展工作。我們歡迎聯合國大會可持續發展目標工作組的報告，并強調應把該工作組的建議作為將可持續發展目標納入2015年后發展議程的主要基礎。

66、我們期待即將于2015年7月13至16日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開的第三屆國際發展籌資大會取得圓滿成功。我們呼吁所有參與方進行富有成果的對話，通過富有雄心和有效的戰略，來動員資源促進可持續發展。

官方發展援助在發展籌資中扮演重要角色。我們敦促發達國家在此方面如期并完全兌現承諾。我們認為，動員國內、國際兩種資源，營造國內、國際兩個有利環境是促進發展的關鍵因素，呼吁通過廣泛動員多種資源，有效利用發展籌資為發展中國家提供強力支持，幫助其實現可持續發展。

我們承諾將進一步強化并支持南南合作，強調南南合作是南北合作的補充而不是替代，南北合作仍是國際合作的主渠道。

我們愿深化伙伴關系以加快國際發展，并通過對話、合作、經驗分享等形式加強互動，促進互利共贏的國際合作。因此，我們歡迎召開金磚國家國際發展合作高級官員會議的計劃。

67、我們已做好在全球及國家層面應對氣候變化的準備，推動在聯合國氣候變化框架公約下達成一個全面、有效、公正的協議。

我們強調技術和科學知識轉讓對于應對氣候變化及其不利影響的重要性，同意在各方共同關心的優先問題上開展聯合研究。

68、我們歡迎2015年4月22日在莫斯科召開的第一屆金磚國家環境部長會，這標志著金磚國家在環境領域建立起合作新機制。我們支持金磚國家建立一個分享環境無害化技術的國際平臺，以加強公共和社會資本合作，幫助金磚國家應對環境挑戰。

69、我們認識到監測能源領域全球趨勢的重要性，包括預測能源消費，為保證能源安全和經濟發展向能源市場發展提供建議，因此呼吁金磚國家相關機構考慮開展能源合作的可能性。

考慮到能源領域在保證金磚國家可持續經濟發展方面的重要性，我們歡迎平衡消費者、生產者和能源資源轉移國利益，并為能源市場可持續和可預測發展創造條件。

認識到在節能、能效、能效技術研發等領域加快國際合作的重要性和必要性，我們歡迎2015年5月舉行的第一屆能效正式會議，期待金磚國家在該領域開展合作，并建立相關工作平臺。我們歡迎俄羅斯今年底舉辦第一屆金磚國家能源部長會議的倡議。我們敦促金磚國家的企業共同研發能效技術和設備，呼吁金磚國家工商理事會研究在該領域開展合作的方式。

70、我們歡迎金磚國家立法機構、工商界和公民社會之間建立聯系，以促進金磚國家之間的友誼和對話。

71、我們歡迎2015年6月在莫斯科舉行的金磚國家議會論壇及其加強和促進議會間合作的意愿，包括在國際議會組織會議期間舉行磋商，以協調共同倡議和立場。

72、我們歡迎金磚國家工商論壇和金磚國家工商理事會富有成果的會議，以及他們為加強金磚國家間商業關系、推動合作項目和倡議所作的努力。

我們將為進一步深化金磚國家間的貿易、投資和商業合作創造有利環境，包括取消過多的行政壁壘和貿易障礙。

我們注意到金磚國家工商理事會關于簡化金磚國家間商務旅行簽證手續的建議，要求相關機構繼續就此開展工作。

73、我們歡迎金磚國家智庫理事會舉行的活動，金磚國家長期戰略報告以及在莫斯科舉行的擴大金磚合作的第七屆學術論壇。我們認為，為專家深入交換意見提供常設平臺十分重要，期待他們提供更多高質量的研究和分析，以及就共同關心的問題進行有效討論。

金磚國家智庫理事會應加強金磚國家在面向未來的研究、知識分享、能力建設、政策建議等方面的合作。

74、我們歡迎俄羅斯關于召開第一屆金磚國家民間社會論壇的建議，這將有利于民間社會組織、學術界、工商界和金磚國家政府就諸多重要的社會和經濟問題開展對話。我們也歡迎在俄羅斯擔任主席國期間舉辦工會論壇，并啟動關于金磚合作的“青年維度”活動。

75、我們歡迎金磚國家外交部長簽署設立金磚國家聯合網站諒解備忘錄。該網站將成為向金磚國家人民和國際社會介紹金磚國家價值觀、目標和開展活動的有效平臺。我們將探討使金磚國家聯合網站發展成虛擬秘書處的可行性。

76、印度、中國、南非和巴西對俄羅斯政府和人民在烏法主辦金磚國家領導人第七次會晤致以誠摯謝意。

77、俄羅斯、中國、南非和巴西贊賞印度將于明年主辦金磚國家領導人第八次會晤，將全力給予支持。

烏法行動計劃

我們期待下一次在二十國集團峰會（安塔利亞，土耳其，2015年11月15日至16日）期間聚首，并注意到烏法會晤前由主席國俄羅斯主持召開的下列會議：

1.金磚國家應急儲備安排籌建工作組會議（華盛頓，2015年4月14日至15日）

2.金磚國家海關問題專家會議（莫斯科，2015年4月13日至14日）

3.金磚國家電子商務專家對話（莫斯科，2015年4月14日）

4.金磚國家財長和央行行長會議（華盛頓，2015年4月16日；莫斯科，2015年7月7日）

5.金磚國家禁毒專家會議（莫斯科，2015年4月20日）

6.金磚國家環境部長會議（莫斯科，2015年4月22日）及之前舉行的專家會議（莫斯科，2015年4月21日）

7.金磚國家禁毒部門負責人會議（莫斯科，2015年4月22日）

8.金磚國家競爭機構負責人在國際競爭網絡會議期間舉行的會議（悉尼，2015年4月28日至5月1日）

9.金磚國家外交政策磋商（莫斯科，2015年5月15日）

10.金磚國家外空行為安全磋商（莫斯科，2015年5月20日）

11.金磚國家智庫理事會會議（莫斯科，2015年5月21日）

12.金磚國家外交部副部長中東（西亞）北非局勢磋商（莫斯科，2015年5月22日）

13.金磚國家學術論壇（莫斯科，2015年5月22日至23日）

14.金磚國家安全事務高級代表會議（莫斯科，2015年5月26日）

15.世界衛生大會期間的金磚國家衛生部長會議（日內瓦，2015年5月26日）

16.金磚國家經濟伙伴戰略高級別工作組會議（巴西利亞，2014年12月和2015年3月，巴西擔任主席國期間；莫斯科，2015年4月16日和6月4日至5日，俄羅斯擔任主席國期間）

17.金磚國家議會論壇（莫斯科，2015年6月8日）

18.金磚國家海關機構代表在世界海關組織大會期間的會議（布魯塞爾，2015年6月11日至13日）

19.金磚國家文化部長級會議（莫斯科，2015年6月16日至17日）

20.金磚國家使用信息通信技安全術工作組會議（莫斯科，2015年6月16日-18日）

21.金磚國家工商論壇（圣彼得堡，2015年6月18日）

22.“共同威脅——共同行動：金磚國家應對危險傳染性疾病”國際會議（莫斯科，2015年6月23日至24日）

23.金磚國家反洗錢金融特別行動工作組負責人會議（巴黎，2015年2月24日；莫斯科，2015年4月23日－24日；布里斯班，2015年6月24日）

24.金磚國家教育工作組會議（莫斯科，2015年6月25日－26日）

25.金磚國家公民社會論壇（莫斯科，2015年6月29日至7月1日）

26.金磚國家青年事務部長/部門負責人會議（喀山，2015年7月4日）

27.金磚國家青年峰會（喀山，2015年7月4日至7日）

28.金磚國家經貿聯絡組會議（莫斯科，2015年4月15日；莫斯科，2015年7月6日）

29.金磚國家新開發銀行理事會會議（莫斯科，2015年7月7日）

30.金磚國家貿易部長會議（莫斯科，2015年7月7日）

31.金磚國家科技融資方會議（莫斯科，2015年7月6日至7日）

32.金磚國家工商理事會會議（烏法，2015年7月8日）

33.金磚國家金融論壇（烏法，2015年7月8日）

34.金磚國家工會論壇（烏法，2015年7月9日）

35.金磚國家銀行間合作機制行長年度會議（烏法，2015年7月8日）

主席國俄羅斯任下將舉行的活動：

1.金磚國家外長聯大會晤

2.財金渠道會議：

金磚國家財長和央行行長會議

金磚國家財政副手會議

金磚國家新開發銀行理事會會議

金磚國家應急儲備安排籌建工作組會議

來自金磚各成員國央行的專家起草應急儲備安排協議會議

3.金磚國家衛生部長會議

4.金磚國家勞動和就業部長會議

5.金磚國家人口問題研討會

6.金磚國家教育部長會議

7.金磚國家農業和農業發展部長會議及農業合作工作組會議

8.金磚國家科技創新部長會議及先于其舉行的科技創新高官會議

9.金磚國家稅收部門負責人會議及先于其舉行的金磚國家稅收部門專家籌備會議

10.金磚國家經貿聯絡組會議

11.金磚國家通信部長會議

12.金磚國家災害應急管理部門負責人會議

13.金磚國家競爭機構負責人會議（德班，2015年11月）

14.金磚國家統計部門負責人會議

15.金磚國家社會和勞動問題專家會議期間舉行的金磚國家全面社會保障體系論壇

16.金磚國家國際發展援助高官會議

17.金磚國家協調人/副協調人中期會議

18.啟動金磚國家聯合網站

19.金磚國家反腐敗高官會議（圣彼得堡，2015年11月）

20.金磚國家禁毒工作組會議

21.金磚國家反洗錢金融行動特別工作組負責人會議（在金融行動特別工作組框架下成立金磚國家反洗錢與打擊金融恐怖主義理事會）

22.必要時，金磚國家駐紐約、羅馬、巴黎、華盛頓、內羅畢和日內瓦的常駐團/使館舉行磋商

23.金磚國家信息通信技術合作工作組

24.金磚國家青年外交官論壇

25.金磚國家青年科學家論壇

26.金磚國家全球高校峰會

金磚國家網絡大學和金磚國家大學聯盟組建會議

俄羅斯的其他倡議：

金磚國家移民部門負責人會議及之前舉行的籌備組會議

金磚國家能源部長會議及之前舉行的能源和能效工作組會議

金磚國家工業問題高級別會議

4.金磚國家工業和能源安全負責人會議。主題為“作為國民經濟穩定的重要因素的有效的工業安全監管”的金磚國家工業安全監管機構國際研討會作為配套活動。

5.金磚國家青年科學家國際競賽。金磚國家青年科學家和企業家國際論壇

6.相關多邊場合各國外交部法律合作和國際法部門負責人會議

7.金磚國家國庫體系現代化大會

8.包括金磚國家代表在內的國際青年記者、博主和圖片記者論壇

可探討的合作領域：

1.金磚國家維和對話

2.建立金磚國家省州理事會