開欄的話

五載春秋，砥礪奮進。

黨的十八大以來的五年，我市各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)全市人民奮力拼搏、實干創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面取得了顯著成就，為“再上新臺階、建設(shè)新三明”作出了貢獻，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。從今日起，本報開設(shè)“砥礪奮進的五年”欄目，充分反映五年來我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大工程建設(shè)、脫貧攻堅、改善民生、加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等的重要舉措和發(fā)展成果，充分展示三明改革發(fā)展給廣大人民群眾帶來的獲得感和幸福感。

初夏的三明大地，處處生機盎然。

鷹擊長空，神韻繪就。2016年3月7日，三明沙縣機場正式通航，三明人民終于圓了期盼已久的“藍(lán)天夢”。

架設(shè)空中走廊，助力互聯(lián)互通。作為三明現(xiàn)代交通運輸體系的重要組成部分，三明沙縣機場正式通航，不僅提高了三明城市品位、現(xiàn)代化水平和對外開放形象，還填補了福建中部機場空白、完善了海西空港布局。

三明沙縣機場通航以來，先后開辟上海三明、北京武漢三明、深圳三明、廣州三明唐山的往返航線航班，今年3月1日起又將上海三明航線延伸至深圳往返，三明與祖國首都、長三角、珠三角等地區(qū)空中連接的愿望得以實現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示：2016年三明沙縣機場旅客吞吐量達(dá)到70461人次，貨運63.6噸；2017年1月1日起至5月15日，客運航班起降676架次，旅客吞吐量64342人次，貨運174.6噸。

發(fā)展時不我待。走進三明城鄉(xiāng)大地，撲面而來的，是加快項目實施的滾滾熱潮。

謀大局，項目為要

盯緊抓牢項目，全市上下自是不遺余力。

日新月異，今非昔比。從福建的閉塞山區(qū)，到如今的高速公路通車?yán)锍倘〉谝唬靡嬗诟ｃy、泉南、長深、建泰、永漳等高速公路三明段相繼建成通車，三明也由此提前三年實現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)。

今年3月，興（國）泉（州）鐵路寧化至泉州段全線開工建設(shè)。項目建成后，我市寧化、清流、明溪、大田四個縣將結(jié)束不通鐵路的歷史。

目前，南龍鐵路建設(shè)如火如荼。此前，三明沙縣機場、向莆鐵路建成運營。動車時代和空港時代正向我們大步走來。

壯大區(qū)域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是支撐。近五年來，三明生態(tài)新城、三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)勢頭正猛，機科院高端機械裝備產(chǎn)業(yè)園、中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和臺明球墨鑄管、金明新材料、三農(nóng)氟化工、月兔空調(diào)、翔豐華新能源材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出重大跨越。

滴水穿石，久久為功。

近年來，市委、市政府立足當(dāng)前，著眼2014年至2018年、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，強化項目帶動，深挖項目資源，加強項目策劃開發(fā)，全面深化項目工作，實施了市“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃，全市列入省行動計劃重大項目464個，總投資5369億元，項目個數(shù)居全省前列。

重點項目，重點突破。市重點項目數(shù)從2011年的186個增加到2013年的300個，以及2014年和2015年的市“十百千”計劃年度重點項目各2416個、2461個，2016年安排470個（2016年市里將“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃活動的跟蹤管理權(quán)限下放至各縣，市里從中篩選出470個項目作為市重點項目）。列入省重點項目數(shù)從2011年的111個增加到2016年的183個，連續(xù)6年位列全省前三位。

項目數(shù)量逐年增加，項目投資大幅提升。市重點項目完成投資從2011年的262.36億元增長到2016年的762.18億元；列入省重點項目完成投資從2011年的255.52億元增長到2016年的407.09億元。

抓落實，項目為先

項目落地不足8個月；建設(shè)不到90天，首動區(qū)12幢廠房基本竣工并可交付使用；落地不到半年，產(chǎn)業(yè)園已確定入駐企業(yè)8家……中節(jié)能三明產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)創(chuàng)造了中節(jié)能集團項目建設(shè)的“三明速度”。

中節(jié)能“三明速度”的創(chuàng)造，與我市始終堅持項目為先，注重建章立制，狠抓項目落實密不可分。

比謀劃、曬前期，比招商、曬簽約，比開工、曬進度，比投產(chǎn)、曬成效，比服務(wù)、曬質(zhì)量。今年初，市委、市政府決定實施“五比五曬”項目競賽活動，進一步動員廣大干部群眾踐行“馬上就辦、真抓實干”精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，千方百計促項目。

正向激勵，競相發(fā)展。我市調(diào)整優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系，把“五比五曬”項目競賽活動納入績效考評體系，加大考評分值權(quán)重。

“五比五曬”，比出了精氣神，曬出了新氣象。今年前4個月，290個市重點項目完成投資188.5億元，占年度計劃的37.4%。

掛包服務(wù)，真幫實服。我市每年對一批重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，通過實行“一個項目、一名廳級市領(lǐng)導(dǎo)掛包、一個班子服務(wù)、一套實施方案和一線工作法”的“五個一”工作機制，確保項目目標(biāo)責(zé)任明確、跟蹤管理到位、協(xié)調(diào)推進有力。

看項目、比運作、議問題。2012-2014年，我市每年對各縣(市、區(qū))各10個以上計劃開工、竣工重點及部分重大項目采取“一季度（或月）一點評”方式，以PPT形式通過視頻集中展示項目建設(shè)形象進度和存在問題，由市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場集中點評和協(xié)調(diào)落實。

自2015年起，我市還開展“敢擔(dān)當(dāng)、解難題、立新業(yè)”和“千名干部服務(wù)千家企業(yè)”活動。當(dāng)年，重點梳理了50個發(fā)展難題，并由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建專門服務(wù)團隊，對難點問題實行一月一協(xié)調(diào)、一對一幫扶。

謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批。2016年，我市實施“五個一批”項目工作落實機制，進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制，加快形成滾動發(fā)展態(tài)勢。

截至上月底，我市已儲備億元以上“五個一批”項目1100個，總投資5754.5億元，其中本年新增項目263個，總投資746.3億元。

重大項目，“掛牌”服務(wù)。2016年，我市實行“資源優(yōu)先配置、要素優(yōu)先落實”，推動三明陸地港、福建三農(nóng)氟化工建設(shè)等30個重大項目建設(shè)駛上“快車道”。

求實效，項目為重

積力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成。

近五年來，市重點項目投資均超額完成年度計劃的20%以上，重點項目建設(shè)對固定資產(chǎn)投資貢獻率平均達(dá)60%左右。

從空中俯瞰，三明中心城市快速通道，宛如一條巨龍飛跨青山綠水之間。

2014年12月，三明長深高速公路連接線——三明市區(qū)至沙縣縣城的中心城市快速通道順利通車。

伴隨著三明中心城市快速通道正式通車，三明和沙縣雙城的時空距離縮短為10多分鐘的車程。毋庸置疑，這是三明城市框架拓展、整體形象提升的又一次飛躍。

今年初，三明市區(qū)過境線建成通車。道路全長近20公里，總投資15.6億元，全線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。項目的實施完善了三明市區(qū)公路網(wǎng)布局，有效改善了三明城區(qū)的交通壓力，提升沙縣經(jīng)三明至永安的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)功能。

漫步清新綠道，盡享精彩生活。從宏宇花園至碧桂園，近3公里的三明城市綠道三期啟用在即。2015年1月和3月，三明城市綠道一、二期分別建成并正式啟用。

“城市綠道的建成使用，不僅為三明增加了一張城市名片，打造了一道亮麗風(fēng)景，更為市民營造了一個健身、休閑、觀光、科普的好場所。”市綠道辦負(fù)責(zé)人劉敬燦如是說。

讓目光再次聚焦一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。已經(jīng)開工建設(shè)的浦梅鐵路，是連接衢寧、合福、峰福、鷹廈、向莆、贛龍的主干通道，線路全長556公里，其中三明市境內(nèi)約180公里，項目投資約98.5億元。

今年4月28日，福建單體投資量最大的項目——國高網(wǎng)莆炎高速公路尤溪至建寧段初步設(shè)計獲國家交通部批復(fù)。這標(biāo)志著項目開工進入倒計時。

莆炎高速的建設(shè)，有利于增強我市與江西、湖南等內(nèi)陸省份的經(jīng)貿(mào)合作，拉動沿線原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

項目建設(shè)的持續(xù)升溫，帶來的是經(jīng)濟平穩(wěn)增長。近五年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入年均分別增長9.8%、4.11%，固定資產(chǎn)投資累計完成8083億元。今年一季度，全市GDP達(dá)470.67億元、比增7.8%，地方公共財政收入22.21億元、同比增長6.3%，實現(xiàn)“開門紅”。

再上新臺階，建設(shè)新三明。抓項目促發(fā)展，全市上下鉚足干勁闊步前行。