本報訊 (記者 項裕興) 審批時間縮短6天,這是三鋼(集團)有限公司在一個工程環保審批中獲得的紅利;節省資金達996.33萬元,這是福建泰達高新材料有限公司一條生產線項目獲得的紅利…… 2月21日,三明市環境保護局制訂印發《環保簡政放權服務綠色發展十條措施》,圍繞環評審批、排污交易和環保驗收等方面,在全省率先進行建設項目全流程改革、優化服務,為產業、企業轉型升級減負、送去紅利。截至4月23日,全市各類受益事項達400項。 環評審批方面的簡政放權包括縮短審批時限,縮小審批范圍,規范前置條件和減少申辦材料。以縮短審批時限為例,原來網上公示辦結時限是15個工作日,此次改革變為“承諾辦件按自然天數計算(法定節假日除外)”?!耙簿褪钦f辦結時限從15個工作日變成15個自然天數?!比魇协h保局審核審批科負責人表示,15個工作日一般需要21個自然天數,光這一點改變,就可以至少給企業省下6天時間。三鋼節能減排系統改造(含煤炭綠色轉化)工程是最早獲得簡政放權紅利的項目之一,短短一個多月時間,全市類似的受益事項有幾十項。 排污交易方面的簡政放權包括免除小微交易,降低交易成本和調整交易時序。以降低交易成本為例,福建泰達高新材料有限公司年產18萬噸鋁硅合金生產線項目,按環評文件預測污染物的產生量計算,結合當前市場價,需用于排污權購買支出1328.43萬元。由于泰達高新公司是省重點企業,降低交易成本這一措施中規定“市級儲備排污權指標支持大項目、好項目。省級及以上重點項目排污權按上季度市場均價的25%出讓”。因此,泰達高新公司可以享受優惠價,項目只需用于排污權購買支出332.1萬元,企業節省資金996.33萬元。 環保驗收方面的簡政放權包括精減許可環節,取消部分驗收和放開環境監測。放開環境監測措施中規定,除環境質量、監督管理、行政執法監測工作應由環保部門所屬的環境監測站負責外,其他監測工作可由有資質的第三方機構承擔?!霸瓉砥髽I委托監測污染物,都必須由市環保局下屬的監測站監測,由于人手有限安排不過來,導致企業要排隊,如今不做強制性要求?!睆钠髽I反映的情況看,放開環境監測成效十分明顯,一方面減少了原先企業委托監測的排隊時間,更為重要的是政府把有關權利讓渡給市場,讓市場去有效配置資源,企業可以按自己的需求找有資質的監測機構去監測。 “總的原則就是審批簡化,監管強化;服務發展,放活市場;方便群眾,麻煩自己?!比魇协h境保護局局長吳成球表示。 |