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粵港澳大灣區(qū)，在今年第一次寫入了政府工作報告，這意味著議論多年的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展設(shè)想已被列入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的層面。

相比世界其它地區(qū)的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體”，“粵港澳大灣區(qū)城市群”還有一個獨(dú)特的優(yōu)勢，即“一國兩制”。在粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃中，擁有背靠祖國這一最大優(yōu)勢的香港，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

何謂粵港澳大灣區(qū)

目前，粵港澳大灣區(qū)主要包括“二區(qū)九市”（香港、澳門、廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶），擁有約1億人口，面積56000多平方公里，GDP規(guī)模約13000億美元，年航空客運(yùn)流量1.1億人次，這些指標(biāo)毫不遜色于舊金山、紐約、東京等成熟的大灣區(qū)城市群。

其實(shí)，粵港澳大灣區(qū)的設(shè)想，早在2009年已有人提起，近年廣東、深圳在制定“十三五”規(guī)劃時，明確把“攜手推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的提法寫進(jìn)了規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，廣東與內(nèi)地八省區(qū)間統(tǒng)一、開放的市場體系初步建立，廣東九市與港澳合作將進(jìn)一步深化。

隨著港珠澳大橋的建設(shè)，一橋飛架三地，打開了粵港澳大灣區(qū)自身發(fā)展的空間。港珠澳大橋建成將形成連接深港、廣佛和珠澳三大經(jīng)濟(jì)圈的閉合快速路網(wǎng)，大幅提高香港至珠江口西岸的運(yùn)輸能力。

對標(biāo)洛杉磯、紐約、東京三大灣區(qū)

自上世紀(jì)以來，紐約灣、舊金山灣和東京灣成為三個世界一流灣區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就舉世公認(rèn)。廣東省長馬興瑞近日表示，粵港澳大灣區(qū)城市群要對標(biāo)洛杉磯、紐約、東京灣。

有關(guān)專家認(rèn)為，灣區(qū)應(yīng)具備超級大港、所在區(qū)域的創(chuàng)新高地、金融功能發(fā)達(dá)和交通樞紐等幾大要素，還需要具備有國際影響力的大都市連綿群，擁有超級大港口群而非單一的港口，同時還要有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚圈。如果對應(yīng)地看，粵港澳恰恰具備這樣的基礎(chǔ)和條件。比如，超級大港方面，集裝箱港深圳全球第三，香港廣州分列第五和第六；金融功能上，香港、深圳都有一整套金融體系。這些成為粵港澳探索“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的堅實(shí)基礎(chǔ)；從政策層面上，粵港澳大灣區(qū)的打造也逐步從地方層面上升到國家層面。

馬興瑞稱，粵港澳大灣區(qū)城市群不是簡單的城市群，而是包含經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、交通互聯(lián)互通等多個方面，相信粵港澳“能在世界大灣區(qū)競爭中沖得更快一些、更強(qiáng)一些”。

香港迎來發(fā)展新機(jī)遇

近幾年，香港特區(qū)政府對制定粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃給予積極回應(yīng)，特區(qū)政府規(guī)劃署署長凌嘉勤表示，香港處在粵港澳大灣區(qū)出海的前沿位置，與內(nèi)地城市往來頻繁。業(yè)界認(rèn)為，大灣區(qū)有望成為香港發(fā)展的新機(jī)遇。

香港特區(qū)行政長官梁振英表示，研究、策劃粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義，大家都知道，粵港澳城市群，無論是計算人口的規(guī)模，或者是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，都等于現(xiàn)在歐洲一個中型或者大型國家的規(guī)模。隨著基本建設(shè)的陸續(xù)開通，這個“一小時生活圈”或者“三小時生活圈”已經(jīng)形成。香港和廣東一直以來，尤其在改革開放后的合作效果非常好，所以我們應(yīng)該做好這方面的工作。

全國政協(xié)委員、馮氏集團(tuán)利豐研究中心董事總經(jīng)理張家敏表示，現(xiàn)在大灣區(qū)內(nèi)的高鐵、輕軌越來越成熟了。大灣區(qū)的發(fā)展有利于香港融入整個珠三角的發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提供更多就業(yè)機(jī)會，吸引更多的外資。

全國政協(xié)委員、前浸會大學(xué)校長陳新滋表示，粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃可說是百年一遇的機(jī)會，“國家把它打造一個計劃去推動，對我們來說是一個很好的機(jī)會。抓到這個機(jī)會，上到這個火車的話，就可以與國家發(fā)展起到很大的配合。”他說，香港應(yīng)要珍惜這個機(jī)會，“大家都心中有數(shù)，這是給香港發(fā)展的很好機(jī)會。”

香港中文大學(xué)管理學(xué)系教授馬旭飛說，香港的優(yōu)勢是金融、專業(yè)服務(wù)，且人才專業(yè)化、國際化，而內(nèi)地恰好在進(jìn)行制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要咨詢、法律、財會、金融方面的人才，香港企業(yè)可“放下身段，勇于去做”。（蔡嘯天綜合整理）