東南網(wǎng)1月16日訊（福建日報記者 王鳳山）省黨代會提出，拓展對內(nèi)對外開放新空間、推進閩臺深度融合發(fā)展。平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記張兆民在接受記者專訪時表示，平潭是閩臺交流合作窗口，也是國家對外開放窗口，將按照省委、省政府決策部署，圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位，全力推進實驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、國際旅游島建設，在新一輪跨越發(fā)展的浪潮中，迸發(fā)新動力、躍上新高度。

體制機制創(chuàng)新是最大亮點

體制機制改革創(chuàng)新是平潭最大亮點。“平潭大力推行體制機制改革創(chuàng)新，爭取在政府運轉和為民服務上走在全省乃至全國前列。去年以來，我們加快行政審批標準化、規(guī)范化建設，推出‘三減兩化一提升’（減前置、減環(huán)節(jié)、減時間，模塊化、標準化，提升機關行政效能）?！睆堈酌裾f。

推行“三減兩化一提升”后，成效非常明顯。一是進駐更徹底。跟老百姓辦事有關的1400多個行政審批乃至公共服務事項全面進駐中心，基本實現(xiàn)“進一扇門、辦全部事”。二是效率更高。區(qū)直各部門全面對審批流程進行梳理再造，制定了標準化申請文本，650多項業(yè)務大幅度縮減辦理時限，運轉效率普遍提升了30%-60%。三是辦事更方便。共有140個行政審批和公共服務事項的申請材料進行了精簡，減少了材料重復提交。通過上述舉措，使行政審批變“被動申請”為主動服務，變政府“端菜”為群眾“點菜”，變?nèi)罕姟芭芡取睘檎芭芡取?，大大方便了企業(yè)和群眾辦事。

國際旅游島建設備受關注

去年8月，國務院批復平潭國際旅游島建設方案，國際旅游島建設備受關注?！拔覀冋凑帐±锍雠_的實施意見全力推進國際旅游島建設?！睆堈酌裾f，平潭將從品牌提升、產(chǎn)品提升、設施提升、服務提升、政策提升等方面持續(xù)高標準推進國際旅游島建設。

平潭已編制完成《平潭國際旅游島發(fā)展規(guī)劃》，將盡快召開評審會；《海壇國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）2016-2030》已通過住建部審查；編制《平潭國際旅游島旅游標準化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，爭取近期正式出臺實施。平潭加快福平高鐵建設，這條高鐵通車后，到福州、長樂機場只要半個小時。在傳承平潭獨特文化方面，保護和開發(fā)石頭厝將成最大亮點。平潭積極對接引進品牌企業(yè)，圍繞“精品村”“咖啡村”“文創(chuàng)村”“養(yǎng)生村”等主題，推進“一村一品”鄉(xiāng)村旅游新興業(yè)態(tài)。如，平潭流水北港村定位為“文創(chuàng)村”，吸引了不少兩岸青年來創(chuàng)業(yè)，其中由臺灣青年開發(fā)的“石頭會唱歌”藝術聚落是一個非常成功的案例。

招商精準產(chǎn)業(yè)結構更優(yōu)

新常態(tài)下平潭全力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。張兆民說，按照省第十次黨代會提出的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”要求，平潭進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，即“5+2”產(chǎn)業(yè)體系：旅游文化康體、金融保險產(chǎn)業(yè)、航運物流產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、風能產(chǎn)業(yè)等5個優(yōu)先產(chǎn)業(yè)和會展、電子信息等2個重點產(chǎn)業(yè)，集中力量培育特色產(chǎn)業(yè)體系，再帶動其他鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對臺融合是平潭開放開發(fā)的主題，平潭在對臺交流合作方面不斷取得新突破。張兆民介紹，實驗區(qū)正積極探索“一區(qū)兩標、包容共存、融合發(fā)展、兩岸共贏”，實行更加靈活、開放、包容的對臺融合新模式?！耙粎^(qū)兩標”，即推動在經(jīng)濟、文化、社會、行業(yè)管理等方面執(zhí)行大陸和臺灣兩個標準、同時采用。去年，平潭先從臺灣部分領域企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、建筑、旅游、醫(yī)療、教育等方面入手，取得了很大突破。下一步，將繼續(xù)在公共服務、通關機制、貿(mào)易規(guī)則、社保制度等方面大膽探索，推動兩岸融合發(fā)展。