□本報記者　王鳳山

日前，國務院印發《關于做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，對自貿試驗區新一批改革試點經驗在全國范圍內的復制推廣工作進行部署安排。《通知》復制推廣的改革事項共19項，其中18項已經提前在福建自貿試驗區平潭片區順利實施。

“沒有創新，就沒有未來。以自貿試驗建設為抓手，我們大力推進制度創新改革，為福建乃至全國提供一批可復制、可推廣的經驗。”福建自貿試驗區平潭片區管委會綜合事務協調辦公室主任陳道金說。

在平潭片區采訪，處處感到創新的脈動。

23日，走進平潭行政服務中心，106個窗口的服務內容幾乎囊括市民的全部需求，基本實現“辦事不出區”。當天，市民林先生注冊一家金融類企業，在網上提交相關材料后，他到窗口一次性審核辦理，2個多小時就拿到證照。

這樣的速度得益于平潭以自我革新的勇氣破除行政管理體制的桎梏，建立起機構更精簡、職能更綜合、結構更扁平、運作更高效的管理體制和運作機制。如，商事登記制度改革不斷深化，已覆蓋了企業從市場準入到退出的各個環節，企業注冊最快3小時辦結；負面清單模式則要求政府在大幅度減少行政審批事項的同時，不斷完善事中事后監管，做到放得更開、管得更好、服務更優。

先行先試，打造對臺融合新機制則是平潭自貿試驗的另一大亮點。以“一區兩標”新理念深化對臺融合，率先對臺開放服務貿易，探索采認臺灣方面標準，實現臺灣建筑、規劃、旅游、醫療等項目和專業人才初步集聚；通過創新卡式臺胞證“零距離”辦理模式、常態化運營臺車入閩等，以及開展跨境同業存款業務、拓展閩臺銀團貸款業務、兩岸跨境直貸業務等，推動貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動。

新機制迸發新活力。福建自貿試驗區掛牌以來，入駐平潭的企業達4902戶、注冊資本2005.17億元，金融業、服務業、跨境電商、旅游產業等一大批新業態正在集聚，產業鏈不斷延伸、不斷壯大。

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